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南山所情报码头 | 工信部印发《推动工业互联网平台高质量发展行动方案(2026—2028年)》;深圳发布科技型企业孵化器管理办法

南山所整理发现,2025年1月12日-1月18日期间,


【国家最新政策动态】

1、工信部印发《推动工业互联网平台高质量发展行动方案(2026—2028年)》。

2、工信部在其官网修订发布最新《优质中小企业梯度培育管理办法》,其中将科技型中小企业纳入优质中小企业梯度培育范围。

3、工信部与国家发展改革委、生态环境部、交通运输部、商务部、市场监管总局联合公布《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》。

4、民政部等八部门联合发布的《关于培育养老服务经营主体促进银发经济发展的若干措施》对外公布。

5、证监会召开2026年系统工作会议,研究部署2026年工作。

6、国家发展改革委等部门印发的《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法(试行)》对外发布,明确更好发挥政府投资基金引导作用。

7、商务部公布《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》,试点任务赋予大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9个城市159项试点任务。


【深圳最新产业动态】

1、《深圳市工业和信息化局科技型企业孵化器管理办法》印发。

2、深圳正式启动产教评技能生态链链主企业培育孵化工作。

3、财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于河套深港科技创新合作区深圳园区货物进出口有关税收政策的通知》,明确多项税收优惠举措。

4、深圳福田落地全国首个鸿蒙数智机关。

5、“黑龙江—深圳(前海)产业合作大会暨‘前海服务行’活动”在黑龙江省哈尔滨市举行。

6、深圳北站成全国首个近零碳排放高铁枢纽。


【深圳热点企业动态】

1、富安娜5.05亿在深圳南山建总部大厦。


以下为近期动态摘要,南山所带您一起回顾!


一、国内最新政策动态


1、工信部印发《推动工业互联网平台高质量发展行动方案(2026—2028年)》

内容摘要:1月13日,工业和信息化部公布《推动工业互联网平台高质量发展行动方案(2026—2028年)》,通过开展四大行动推动工业互联网平台迭代演进和规模推广,为推进新型工业化提供有力支撑。《行动方案》提出,到2028年,工业互联网平台高质量发展取得积极成效,“专业型+行业型+协作型”多层次平台体系持续壮大,具有一定影响力的平台超450家;平台的要素资源连接能力大幅增强,重点平台的数据增值、模型沉淀和人工智能开发应用能力显著提升,工业设备连接数突破1.2亿台(套);平台普及率达到55%以上,基本建成泛在互联、数智融合、深度协同、开源开放的新一代工业互联网平台生态。

发布链接:

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202601/content_7054660.htm


2、工信部修订印发《优质中小企业梯度培育管理办法》

内容摘要:1月16日,工业和信息化部在其官网修订发布最新《优质中小企业梯度培育管理办法》,其中将科技型中小企业纳入优质中小企业梯度培育范围,与创新型中小企业共同作为优质中小企业的基础力量,统称为科技和创新型中小企业。办法将于2026年4月1日起实施。办法引入主动发现机制,提出充分挖掘产业链供应链、股权投资、知识产权、科技奖项、人才引育等数据,常态化发现潜在优质中小企业。优化了认定标准,如考虑外向型企业的特点,将细分领域国际市场占有率纳入认定标准;根据企业发展整体情况,适当提高营业收入、研发投入、知识产权等要求;在标准中引入中小企业专精特新发展质量评价得分等。

发布链接:

https://www.miit.gov.cn/zwgk/zcwj/wjfb/tz/art/2026/art_5546b1a622ea4d73bd2ca395b73bd4eb.html


3、工信部等6部门发布《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》

内容摘要:1月16日,工业和信息化部与国家发展改革委、生态环境部、交通运输部、商务部、市场监管总局联合公布《新能源汽车废旧动力电池回收和综合利用管理暂行办法》,遵循“全渠道、全链条、全生命周期”管理思路,自2026年4月1日起施行。全渠道抓好电池生产、车辆报废、换电运营、维修更换等各类废旧动力电池产生源头的规范管理,管理办法重点设计“车电一体报废”等制度,明确“报废新能源汽车,动力电池缺失的,应当认定为车辆缺失,具体办法另行规定”,从而防止出现废旧动力电池流向难以掌握的情况。聚焦全生命周期加强信息溯源管理,管理办法提出,建立全国新能源汽车动力电池溯源信息平台,建立新能源汽车动力电池数字身份证管理制度,明确动力电池编码、信息报送等要求,运用数字化技术加强动力电池流向监测。

发布链接:

https://www.gov.cn/lianbo/202601/content_7054939.htm


4、民政部等8部门印发《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》

内容摘要:1月13日,民政部等八部门联合发布的《关于培育养老服务经营主体 促进银发经济发展的若干措施》对外公布。文件涵盖品牌建设、供需对接、科技赋能、环境优化和要素扶持等五个方面共14项具体举措,旨在促进我国养老服务和银发经济高质量发展。为促进养老服务市场化供需对接,文件明确,引导养老服务机构通过连锁化运营等方式进入社区,以社区为载体整合周边资源提供服务,鼓励家政企业积极发展老年人居家照护服务;支持各地立足本地实际,依托现有平台开辟养老专区。文件还提出,优化养老服务发展环境。要求各地加快养老机构分类改革,持续优化各类型养老机构经营主体支持政策,在养老服务项目政府采购过程中不得设置损害公平竞争的限制性条款,禁止通过隐性条款限制异地养老机构落地。此外,要合理确定养老服务机构行政检查方式,规范检查行为等。

发布链接:

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202601/content_7054605.htm


5、证监会明确2026年资本市场五方面工作任务

内容摘要:1月15日,证监会召开2026年系统工作会议,研究部署2026年工作。在巩固市场稳中向好势头方面,证监会将全方位加强市场监测预警,强化交易监管和信息披露监管,严肃查处过度炒作乃至操纵市场等违法违规行为,坚决防止市场大起大落。继续深化公募基金改革,推出各类适配长期投资的产品和风险管理工具,全力营造“长钱长投”的市场生态。在不断提高服务高质量发展质效方面,证监会将启动实施深化创业板改革,持续推动科创板改革落实落地,提高再融资便利性和灵活性,促进北交所、新三板一体化高质量发展。推动债券市场提质量、调结构、扩总量,抓好商业不动产REITs试点平稳落地。在促进上市公司价值成长和治理提升方面,证监会将加快推动出台上市公司监管条例,全面落地新修订的上市公司治理准则,加强对控股股东、实际控制人的行为约束,完善分红回购、股权激励和员工持股等制度安排。

发布链接:

https://www.gov.cn/lianbo/202601/content_7054985.htm


6、国家发改委等多部门部署加强政府投资基金布局规划和投向指导

内容摘要:1月12日,国家发展改革委等部门印发的《关于加强政府投资基金布局规划和投向指导的工作办法(试行)》对外发布,明确更好发挥政府投资基金引导作用,着力投早、投小、投长期、投硬科技,防止同质化竞争和对社会资本产生挤出效应,促进形成规模适度、布局合理、运作规范、科学高效、风险可控的政府投资基金高质量发展格局。办法明确,政府投资基金投向领域应当符合国家生产力布局宏观调控要求,符合《产业结构调整指导目录》等国家级产业目录中的鼓励类产业,符合国有经济布局优化和结构调整指引的具体要求,符合国家级发展规划及国家级专项规划、区域规划要求,支持省级重点产业和特色产业发展,鼓励有关行业企业加快技术更新换代,推动产业提质升级。

发布链接:

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202601/content_7054552.htm


7、商务部印发《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》

内容摘要:1月9日,商务部公布《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》,进一步推动服务业开放提速加力。试点任务赋予大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州等9个城市159项试点任务,鼓励9城市因地制宜开展差异化探索,结合自身区位优势和特色产业,聚焦电信服务、医疗康养、商贸文旅、金融等多个服务业重点领域,因地制宜赋予个性任务。如支持大连市发挥东北亚国际航运中心带动作用,丰富和完善航运等物流运输通道建设;支持宁波市发挥先进制造和跨境贸易发展优势,推动保税维修新业态规范健康发展;支持厦门市依托重点园区和平台,促进文化贸易便利化,促进金砖国家服务贸易合作;支持青岛市围绕建设现代海洋城市,加强海洋科技创新,开展邮轮无目的地海上游航线试点;支持深圳市优化升级自由贸易账户功能,推进电子提单在航运贸易领域试用;支持合肥市发挥科技创新和产业发展优势,深化科技服务领域改革;支持福州市深入推进榕台交流合作,加强两岸经贸民生等领域交流合作;支持西安市开展铁路运单物权化改革试点,加强科技创新和产业应用;支持苏州市开展生物医药研发用物品进口试点,探索高效便利安全的数据跨境流动机制。2025年4月,国务院印发《关于〈加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案〉的批复》,明确在已有的北京等11个试点地区基础上,将大连等9个城市纳入试点范围。

发布链接:

https://www.mofcom.gov.cn/zwgk/zcfb/art/2026/art_099ceb387d4f48feaac151e352f87402.html


二、深圳最新产业动态


1、深圳发布科技型企业孵化器管理办法

内容摘要:1月7日,《深圳市工业和信息化局科技型企业孵化器管理办法》印发,旨在推动科技创新与产业创新深层次融合,促进深圳市科技型企业孵化器高质量发展,构建良好创新创业生态。《办法》自2026年1月10日起正式施行,有效期5年。为促进孵化器高质量发展,《办法》从八个方面推出支持举措,包括给予资金人才用地用房政策支持、挖掘优质项目、提供空间保障、引进专业人才、强化资本赋能、加强产业协同、拓展国际交流及促进区域协同等。 根据《办法》,科技型企业孵化器是指以促进科技成果转化和产业化、孵化科技型企业、弘扬企业家精神为宗旨,为科技型初创企业和创业团队提供经营设施、创业辅导、技术支持、市场拓展、投资融资、管理咨询等专业服务的科技创业服务机构。

发布链接:

https://sf.sz.gov.cn/gfxwjcx/szfbmgfxwj/szbm/sgyhxxhj/content/post_12586698.html


2、深圳正式启动产教评技能生态链链主企业培育孵化工作

内容摘要:1月5日,深圳市人力资源和社会保障局于发布通知,正式启动产教评技能生态链链主企业培育孵化工作。面向战略性产业及重点服务领域遴选技能人才培养“领头羊”企业,入选企业可按规定享受点对点人社政策宣讲、精准业务指导系列支持,还能对产业链上下游企业开展技能人才培养评价,按规定享受每人5000元—8500元不等的学徒制培训补贴。培育工作重点面向半导体与集成电路、高端装备制造、智能机器人、区块链与量子信息、前沿新材料、新能源、激光与增材制造、数字创意、安全应急与环保、精密仪器设备、新一代电子信息、绿色石化、智能家电、汽车产业、先进材料、现代轻工纺织、软件与信息服务、超高清视频显示、生物医药与健康、现代农业与食品产业等广东省战略性产业企业,以及养老、托幼、康养等社会领域和现代服务类企业。

发布链接:

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12600160.html


3、河套深圳园区进出口税收政策落地,科研货物进口三税免征

内容摘要:1月9日,财政部、海关总署、国家税务总局联合发布《关于河套深港科技创新合作区深圳园区货物进出口有关税收政策的通知》,明确多项税收优惠举措,自2026年2月10日起正式执行。政策核心围绕“一线免税、二线补税”的监管原则展开:河套深圳园区特定封闭管理的海关监管区域与香港之间为“一线”,区域内登记注册的企业、科研事业单位、科技类民办非企业单位(即“享惠主体”),经 “一线”进口自用科研货物(国家禁止或明确不予免税的商品除外),可免征进口关税、进口环节增值税和消费税;监管区域与内地之间为“二线”,免税科研货物及研发成品经“二线”进入内地时,需按规定补缴进口税收。

发布链接:

https://gss.mof.gov.cn/gzdt/zhengcefabu/202601/t20260114_3981847.htm


4、深圳福田落地全国首个鸿蒙数智机关

内容摘要:1月12日,“数智鸿蒙 慧聚机关”全栈式鸿蒙AI数智机关标杆场景发布暨机关鸿蒙生态建设推进大会在深圳市福田区举行。据悉,福田区正式启动全国首个全栈式“鸿蒙AI数智机关”建设。活动现场,八大“鸿蒙AI数智机关”标杆场景清单发布,政府端抛出场景清单,企业端签署合作意向,预计今年第三季度完成首批验证。活动现场,深开鸿、深智城、敢为软件、呤云科技、软通数码、电航科技、御达视通、澜潮科技、绿色交易所、普宙科技、福新双碳、亿特机器人等12家企业分两批上台,签署合作意向书。

发布链接:

https://news.qq.com/rain/a/20260112A06O9I00


5、黑龙江—深圳(前海)产业合作大会在哈尔滨举行

内容摘要:1月13日,“黑龙江—深圳(前海)产业合作大会暨‘前海服务行’活动”在黑龙江省哈尔滨市举行。活动中,深哈两地多家企业就“农业产业化与品牌合作”“跨境法律服务与资源共享合作项目”“黑土优品冷链数据服务中心”等一批重点合作项目集中签约,覆盖农业产业化、跨境贸易、法律服务、冷链数据服务等多个关键领域。其中,深圳前海粤十信息技术有限公司与黑龙江食品冷链物流协会计划5年总投资10亿元,共建“黑土优品冷链数据服务中心”。深哈合作源远流长,自2017年建立对口合作关系以来,以深哈产业园为代表的合作项目已成为跨区域协同发展的标杆。

发布链接:

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12600339.html


6、深圳北站成全国首个近零碳排放高铁枢纽

内容摘要:近日,记者从市交通部门获悉,深圳北站成为全国首个实现近零碳排放高铁枢纽,为超大城市交通枢纽的绿色转型提供了可复制的“深圳样本”。据了解,作为深圳首批近零碳试点项目,近年来,深圳北站枢纽以“降碳40%、可再生能源利用率不低于8%”为目标,通过清洁能源替代、智能系统升级等一系列举措,成功实现了近零碳排放的突破。

发布链接:

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12604184.html


三、深圳热点企业动态


1、富安娜5.05亿在深圳南山建总部大厦

内容摘要:1月14日深圳特区报消息称,从深圳市富安娜家居用品股份有限公司获悉,富安娜总部大厦1月5日在深圳市南山区南油片区正式破土动工。该项目总投资5.05亿元,资金全部来源于企业自有资金,总建筑面积约6万平方米,建设周期预计4年。该项目定位为集研发、配套及公共服务于一体的综合性总部基地。项目选址的南油片区是深圳时尚产业核心集聚地,已形成聚集超2000名服装设计师、辐射数十万人的产业集群。

发布链接:

https://www.dutenews.com/n/article/10419247


以上内容来自国务院及各政府官网
南山科技事务所整理发布


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