南山所情报码头 | 国家实施“人工智能+制造”专项行动;深圳“十五五”规划建议全文公布
南山所整理发现,2025年12月29日-1月11日期间,
【国家最新政策动态方面】
1、工信部等8部门公布《“人工智能+制造”专项行动实施意见》。提到,到2027年,推出1000个高水平工业智能体,打造100个工业领域高质量数据集,推广500个典型应用场景,打造一批“懂智能、熟行业”的赋能应用服务商。
2、工信部印发《工业互联网和人工智能融合赋能行动》,提出到2028年推动不少于5万家企业实施新型工业网络改造。
3、工信部等5部门公布《工业绿色微电网建设与应用指南(2026—2030年)》,引导工业企业和园区推进工业绿色微电网建设与应用。
4、工信部等4部门联合印发《汽车行业数字化转型实施方案》。提出到2027年,数智技术在企业研、产、供、销、服环节深度集成应用,带动企业智能制造成熟度、生产效率等明显提升,行业供给和公共服务体系逐步健全。
5、工信部召开动力和储能电池行业制造业企业座谈会,规范产业竞争秩序。
6、中国气象局等7部门联合出台《关于加强协同联动推进康养气象服务高质量发展的指导意见》。提出,到2027年,全国将基本建立部门协同、上下联动的康养气象科技创新和服务格局。
7、市场监管总局和国家网信办公布《直播电商监督管理办法》,将于2月1日正式实施。
8、商务部等9部门联合出台《关于实施绿色消费推进行动的通知》,围绕绿色消费全链条明确七方面20项举措。
9、全国商务工作会议在京召开,会议指出重点做好八个方面工作。
10、国家数据局公布《关于加强数据科技创新的实施意见》。明确到2027年,建成一批具有引领性和支撑性的数据科技创新平台,形成以企业为主体、产学研用深度融合的高效创新机制。
11、国家发改委等7部门发布《再生材料应用推广行动方案》,其中要求到2030年,废弃物循环利用体系进一步健全。
12、广东省科学技术厅等5部门公布《广东省推进职务科技成果“先用后转”改革的若干政策措施》。
【深圳最新产业动态方面】
1、深圳“十五五”规划建议全文公布。其中提到,加快构建具有深圳特点和深圳优势、具有更强国际竞争力的现代化产业体系,塑造更为强大的发展新动能新优势。
2、深圳首单低空农业无人机租赁落地前海。
3、深圳信息职业技术大学揭牌成立。
4、深圳累计认定跨国公司总部企业207家。
【热点企业动态】
1、比亚迪2025年纯电动汽车销量首次超越特斯拉。
2、抖音第二总部落地深圳南山。
以下为近期动态摘要,南山所带您一起回顾!
一、国内最新政策动态
1、工信部等8部门印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》
内容摘要:1月7日,工业和信息化部、中央网信办、国家发展改革委等8部门公布《“人工智能+制造”专项行动实施意见》。《意见》提到,到2027年,推出1000个高水平工业智能体,打造100个工业领域高质量数据集,推广500个典型应用场景,打造一批“懂智能、熟行业”的赋能应用服务商。具体看,《意见》围绕创新筑基、赋智升级、产品突破、主体培育、生态壮大、安全护航、国际合作等7个重点方面提出了21项具体任务。在强化人工智能算力供给方面,推动智能芯片软硬协同发展,支持突破高端训练芯片、端侧推理芯片、人工智能服务器、高速互联、智算云操作系统等关键技术。在加快重点行业应用赋能方面,深入开展人工智能赋能新型工业化“深度行”活动,组织高水平专家、企业、研究机构等赋能服务团深入行业、地方、园区。加快赋能原材料、装备制造、消费品、电子信息、软件和信息技术服务等制造业相关重点行业,加快标杆解决方案和经验推广应用。在支持产业合作方面,鼓励企业针对不同国家和地区特点,定制人工智能产品和赋能应用解决方案。引导外资投向人工智能领域,鼓励外商投资企业开展生成式人工智能技术开发及产品生产等。
发布链接:
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202601/content_7054201.htm
2、工信部印发《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》
内容摘要:1月7日,工业和信息化部公布《工业互联网和人工智能融合赋能行动方案》。《方案》提出,到2028年,满足人工智能工业应用高通量、低时延、高可靠通信需求的新型工业网络规模持续扩大,在原材料、装备制造、消费品、电子信息等重点行业工业企业加快部署应用,推动不少于50000家企业实施新型工业网络改造升级。工业数据汇聚、治理、流通、共享体系不断完善,在20个重点行业打造一批高质量数据集。《方案》通过实施基础底座升级、数据模型互通、应用模式焕新、产业生态融通四大行动,推动工业互联网和人工智能在更广范围、更深程度、更高水平上释放融合赋能效应。
发布链接:
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202601/content_7054192.htm
3、工信部等5部门印发《工业绿色微电网建设与应用指南(2026—2030年)》
内容摘要:1月9日,工业和信息化部等五部门公布《工业绿色微电网建设与应用指南(2026—2030年)》,引导工业企业和园区推进工业绿色微电网建设与应用,扩大工业领域绿电应用,促进工业重点行业领域节能降碳。指南共五部分,包括建设原则、建设主要内容、建设模式、应用场景和建设要求。其中,在建设主要内容方面,明确工业企业和园区新建太阳能、风能等可再生能源发电每年就近就地自消纳比例原则上不低于60%;推动高效电解水制氢装置、高效燃料电池发电设施、一体化风光柔性制氢系统等技术装备开发应用。
发布链接:
https://www.gov.cn/lianbo/202601/content_7054350.htm
4、工信部等4部门联合印发《汽车行业数字化转型实施方案》
内容摘要:12月30日,工业和信息化部、教育部、市场监管总局、国家数据局等四部门联合印发《汽车行业数字化转型实施方案》。提出两阶段发展目标:到2027年,数智技术在企业研、产、供、销、服环节深度集成应用,带动企业智能制造成熟度、生产效率等明显提升,行业供给和公共服务体系逐步健全;到2030年,行业整体数智化发展达到较高水平。《实施方案》明确,将实施诊断评估与改进提升行动、汽车零部件中小企业数字化转型赋能行动、典型场景与人工智能应用示范行动、产业主体梯度培育与矩阵构建行动、标准体系完善与互联互通保障行动、关键技术攻关与基础能力强化行动等“六大行动”,涵盖15项重点任务。
发布链接:
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202512/content_7053271.htm
5、工信部召开动力和储能电池行业制造业企业座谈会
内容摘要:1月7日,工业和信息化部、国家发展改革委、市场监管总局、国家能源局联合召开动力和储能电池行业座谈会。会议提出,要强化市场监管,加强价格执法检查,加大生产一致性和产品质量监督检查力度,打击涉知识产权违法行为;要优化产能管理,健全产能监测和分级预警机制,加强宏观调控,防范产能过剩风险;要支持行业自律,发挥行业协会作用,引导企业科学布局产能,推动构建优质优价、公平竞争的市场秩序;要加强区域协同,强化央地协同联动、综合施策,加强对本地企业指导,严控重复建设,推动行业健康有序发展。
发布链接:
https://www.gov.cn/lianbo/202601/content_7054245.htm
6、中国气象局等7部门推进康养气象服务高质量发展
内容摘要:12月30日,中国气象局、民政部、文化和旅游部、国家医保局、国家林业和草原局、国家中医药管理局、国家疾病预防控制局等七部门联合出台《关于加强协同联动推进康养气象服务高质量发展的指导意见》。《意见》提出,到2027年,全国将基本建立部门协同、上下联动的康养气象科技创新和服务格局;到2030年,形成较为完善的康养气象科技创新和服务业务体系,气象与康养全链条、多领域协同发展的效能显著提升。
发布链接:
https://www.gov.cn/lianbo/202601/content_7054174.htm
7、市场监管总局、国家网信办联合发布《直播电商监督管理办法》
内容摘要:1月7日,市场监管总局和国家网信办公布《直播电商监督管理办法》,将于2月1日正式实施。《办法》聚焦直播电商平台经营者、直播间运营者、直播营销人员、直播营销人员服务机构四类主体,明确划定了行为红线,直播间运营者、直播营销人员不得进行虚假宣传、不得进行商业诋毁、不得销售或者提供违法商品或者服务等。
发布链接:
http://www.ce.cn/cysc/yy/hydt/202601/t20260108_2690122.shtml
8、商务部等9部门实施绿色消费推进行动
内容摘要:1月5日,商务部等9部门联合出台《关于实施绿色消费推进行动的通知》,围绕绿色消费全链条明确七方面20项举措,对“十五五”时期绿色消费工作作出系统安排。《通知》围绕健全绿色消费激励机制,提出7方面20条具体举措,涵盖农产品、家电家装、餐饮住宿等多个领域,同时明确金融等支持政策,优化绿色消费环境,目的是凝聚政策引导、市场驱动、公众参与的合力,推动绿色消费行为普及化、市场机制成熟化、社会共识全民化,为高质量发展注入绿色动能,促进形成绿色低碳的生产生活方式,加快消费模式绿色转型。
发布链接:
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202601/content_7053876.htm
9、全国商务工作会议在京召开,重点开展八方面工作
内容摘要:1月10日至11日,全国商务工作会议在京召开。会议指出,重点做好八个方面工作:一是深入实施提振消费专项行动,打造“购在中国”品牌。加快培育服务消费新增长点,释放服务消费潜力。优化消费品以旧换新政策实施,推动商品消费扩容升级。打造国际化消费环境。发展数字消费、绿色消费、健康消费,激发下沉市场消费活力。二是健全现代市场和流通体系,推进全国统一大市场建设。加强制度保障,优化设施载体,推动零售业创新发展,完善现代商贸流通体系,深入推进试点城市建设。推进内外贸一体化。三是推动贸易创新发展,打响“出口中国”品牌。优化升级货物贸易,大力发展服务贸易,鼓励服务出口,创新发展数字贸易、绿色贸易,促进贸易投资一体化。四是塑造吸引外资新优势,擦亮“投资中国”品牌。有序扩大服务领域自主开放,提升投资促进水平,健全外资服务保障体系。五是对接国际高标准经贸规则,更大力度推进开放高地建设。全面深入实施自贸试验区提升战略,进一步提高海南自由贸易港贸易投资自由化便利化水平,提升开放平台质效,办好重点展会。六是有效实施对外投资管理,引导产供链合理有序跨境布局。健全海外综合服务体系,深化“一带一路”经贸合作,发展丝路电商,加强境外项目监管和风险防范。七是深化多双边经贸合作,推动多领域合作共赢。落实四大全球倡议,推进全球经济治理改革,积极开展多边经贸合作,扩大和丰富自贸区网络,做好双边经贸工作。八是防范化解风险,织密织牢开放安全网。完善涉外法治体系,完善出口管制和安全审查机制,健全贸易风险防控机制,维护产供链韧性和安全。
发布链接:
https://www.gov.cn/lianbo/202601/content_7054479.htm
10、国家数据局出台文件推动数据科技创新
内容摘要:12月27日,由国家数据局印发的《关于加强数据科技创新的实施意见》公布。《意见》明确,到2027年,建成一批具有引领性和支撑性的数据科技创新平台,形成以企业为主体、产学研用深度融合的高效创新机制,初步建立数据驱动的产业创新体系,数据供给、流通、利用、安全等关键技术和设备实现阶段性突破。到2030年,数据领域关键技术达到国际领先水平,数据科技创新和产业生态体系实现整体性跃升,对数据要素市场体系建设形成有力支撑,数据要素对经济社会高质量发展的赋能作用全面显现。围绕培育数据科技创新产业生态,《意见》提出,打造数据领域创新平台体系,加强数据领域创新能力建设,支持国家级科技创新平台基地发展;发展壮大重点创新主体,鼓励国家实验室、企业、高校和科研院所等创新主体组建创新联合体,牵头或参与国家数据科技攻关任务和重大创新平台建设,解决数据科技领域“卡脖子”难题。
发布链接:
https://www.nda.gov.cn/sjj/zwgk/zcfb/1227/20251227100433509018891_pc.html
11、国家发改委等7部门发布《再生材料应用推广行动方案》
内容摘要:12月31日,国家发改委等七部门发布《再生材料应用推广行动方案》,其中要求,到2030年,废弃物循环利用体系进一步健全,再生材料推广应用等标准和认证体系逐步建立,废钢铁、废纸年回收利用量分别超过3亿吨、8000万吨,再生有色金属、再生塑料年产量分别超过2500万吨、1950万吨,汽车、电器电子产品、纺织、包装等领域再生材料替代使用比例稳步提升,再生材料应用对保障资源安全、促进节能降碳的作用进一步增强。
发布链接:
https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202512/content_7053522.htm
12、广东出台措施推进职务科技成果“先用后转”改革
内容摘要:12月31日,广东省科学技术厅等五部门公布《广东省推进职务科技成果“先用后转”改革的若干政策措施》。《措施》围绕“创模式、厘责任、强激励、立保障”四方面提出十条举措,包括创新“先用后转”改革模式、构建“先用后转”管理体系、强化对成果完成人的激励保障、强化成果单位转化实施主体责任、鼓励发挥金融服务机构风险分担作用、发挥技术转移转化服务机构专业效能、建设“先用后转”线上平台、拓宽“先用后转”科技成果来源渠道、加强成果推广应用与落地转化、加强“先用后转”工作评估监督。《措施》将于2月1日起正式实施,有效期5年。
发布链接:
https://gdstc.gd.gov.cn/zwgk_n/tzgg/content/post_4837595.html
二、深圳最新产业动态
1、深圳“十五五”规划建议全文公布
内容摘要:12月29日,据“深圳发布”微信公众号消息,中共深圳市委关于制定深圳市国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议发布。其中提到,加快构建具有深圳特点和深圳优势、具有更强国际竞争力的现代化产业体系,塑造更为强大的发展新动能新优势。包括加快推动新兴产业发展壮大、未来产业成形成势、传统产业优化升级,持续建设好全球领先的重要的先进制造业中心。促进服务业优质高效发展,加快建设具有全球重要影响力的产业金融中心、消费中心、物流中心。促进重点产业、重点产品、重点集群、重点企业加快发展。推进人工智能产业高质量发展和全域全时高水平应用。积极打造专业化高品质产业园区。构建具有战略性、基础性、先导性的现代化基础设施体系。
发布链接:
https://mp.weixin.qq.com/s/7Xy4jQ-W1YgoSQuuSA_jGg
2、深圳首单低空农业无人机租赁落地前海
内容摘要:1月5日消息,据深圳市前海管理局官网,深圳首单低空农业无人机租赁业务在前海成功落地。在前海管理局的积极推动下,前海兴邦金融租赁有限公司通过融资租赁模式,完成了一架 P200(2026 款)农业无人机的交付。兴邦金租积极布局低空经济等新业态,通过融资租赁模式,将农业无人机等先进设备引入农业生产,让农业经营者以更低的成本、更少的投入、更快实现科技助农发展,精准开展播种、施肥、施药及农田监测,提升农业生产效率,推动智慧农业发展。目前兴邦金租资产规模已超300亿元。
发布链接:
https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12584844.html
3、深圳信息职业技术大学揭牌成立
内容摘要:1月8日,深圳信息职业技术大学成立大会举行,市长覃伟中出席活动并致辞。他表示,希望深信大以开展本科层次职业教育为新起点,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,围绕国家战略需要和城市产业发展需求,紧扣深圳“20+8”战略性新兴产业集群和未来产业,突出办学特色,完善德技并修、工学结合育人机制,努力创建中国特色世界一流职业技术大学,培养更多适应科技和产业变革的高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。
发布链接:
https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12593563.html
4、深圳累计认定跨国公司总部企业207家
内容摘要:12月31日,深圳市投资促进局发布“深圳市第十一批跨国公司总部企业认定名单”,包括万通博汇、鸥贝云、众智汇、综合信兴、钜科投资、茉莉奶白、中旅森泊等21家企业。目前,深圳已累计认定跨国公司总部企业207家,汇聚了沃尔玛、麦克韦尔、华润微科技、百胜餐饮、英富曼会展、金拱门、星巴克、杜邦中国等世界500强以及行业领军企业。数据显示,2025年深圳新设外商投资企业超万家,实际使用外资呈现逆势增长,前11个月全市实际使用外资达451.7亿元、同比增长6.5%,其中制造业领域实际使用外资增长95.4%。
发布链接:
https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12589154.html
三、热点企业动态
1、比亚迪2025年纯电动汽车销量首次超越特斯拉
内容摘要:2026年1月,比亚迪与特斯拉相继公布2025年全球销量数据,比亚迪以225.67万辆的纯电动汽车全年销量,同比增长27.86%,首次超越特斯拉163.6万辆的年度交付量,登顶全球纯电汽车销冠,标志着全球新能源汽车市场格局迎来历史性重塑。
发布链接:
https://www.36kr.com/p/3625021093020676
2、抖音第二总部落地深圳南山
内容摘要:1月5日,深圳市2026年首批222个重点项目集中启动,总投资1573.4亿元。其中,位于南山区粤海街道的泛视频类科技研发总部项目明确为抖音第二总部,由深圳今日头条信息技术有限公司与脸萌技术(深圳)有限公司联合打造。项目定位为大湾区泛视频类研发产业集群及新业务总部,将承载抖音、今日头条核心产品及支付等新业务研发,同步建设字节跳动AI lab研究中心和SaaS平台服务中心,并融入南山机器人产业集群。项目方承诺2025-2029年期间累计在深圳实现营业收入不低于1150亿元,预计三年内陆续投用。
发布链接:
https://mp.weixin.qq.com/s/r2t8AbAkrb8PjKtCAk9XNQ