南山所整理发现，2025年12月15日-12月19日期间，

 

【国家最新政策动态方面】

1、国家发展改革委、国家能源局发布《关于建立全国统一电力市场评价制度的通知》。

2、国家发改委等多部门发布《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2025年版）》。

3、商务部等6部门印发《促进服务外包高质量发展行动计划》。

4、教育部设立高校区域技术转移转化中心（粤港澳大湾区）。

 

【深圳最新产业动态方面】

1、深圳市召开2025年度“双随机、一公开”监管工作联席会议暨一体化综合监管工作会议。会上，市市场监管局、市交通运输局、市文化广电旅游体育局等12个部门，联合发布《深圳市跨部门综合监管“无事不扰”事项清单（第一批）》。

2、深圳发布《关于加强青年人才来深发展服务保障的若干措施》。

3、深圳前海今年新增7家重点持牌金融机构、落地4只险资基金项目、引育一批优质私募基金，多项招商引资核心指标居全市前列。

4、深圳市政府与中航集团签署战略合作协议。

 

【深圳热点企业动态】

1、华润啤酒总部正式迁入深圳。

2、阿那亚与Club Med签约深圳大鹏。

 

以下为近期动态摘要，南山所带您一起回顾！

 

一、国内最新政策动态

 

1、国家发展改革委、国家能源局发布《关于建立全国统一电力市场评价制度的通知》

内容摘要：12月17日，国家发展改革委办公厅、国家能源局综合司发布《关于建立全国统一电力市场评价制度的通知》。首次以制度形式为“全国统一电力市场”设定“体检表”和“评分表”。这份文件的出现，标志着中国电改从“搭框架”正式迈入“精运营”的新阶段，也为历时十年的新一轮电改提供了量化闭环。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202512/content_7052067.htm

 

2、国家发改委等多部门发布《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2025年版）》

内容摘要：12月17日，国家发展改革委等多部门联合发布《煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平（2025年版）》。相对于2022年版的煤炭清洁高效利用重点领域标杆水平和基准水平指标，2025年版将燃煤发电供热煤耗、煤制天然气等纳入范围，并结合近3年来国家标准和相关政策制修订情况更新相关技术指标。此次印发的通知提出，要分类实施改造升级，着力提升利用水平。充分利用现有政策工具和工作机制，加大煤炭清洁高效利用市场调节和督促落实力度，加快企业改造升级步伐，提升煤炭清洁高效利用整体水平。

发布链接：

https://www.ndrc.gov.cn/xxgk/zcfb/tz/202512/t20251217_1402480.html

 

3、商务部等6部门印发《促进服务外包高质量发展行动计划》

内容摘要：12月15日，商务部等6部门关于印发《促进服务外包高质量发展行动计划》获公布。《行动计划》提出，到2030年，培育一批具有国际竞争力的服务外包龙头企业，建设一批创新能力强、特色优势产业明显的服务外包集聚区，服务外包数字化、智能化、绿色化、融合化发展水平进一步提升，吸纳就业人数显著增长。《行动计划》还提出，推动数字经济和实体经济深度融合，建设数字贸易产业集聚区；积极发展国际数据服务业务，探索建立境外数据存储、加工、交易的数据服务产业链；支持符合条件的中西部资源型城市发展云计算、超算、智算、人工智能等相关的服务外包业务。培育一批具有较强国际竞争力的服务外包领军企业和具有独特竞争优势的中小服务外包企业。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202512/content_7051778.htm

 

4、教育部设立高校区域技术转移转化中心（粤港澳大湾区）

内容摘要：12月15日至17日，2025高校科技成果交易会在广东广州举行。会上，高校区域技术转移转化中心（粤港澳大湾区）正式揭牌。据介绍，中心于今年4月启动建设，充分发挥广东产业优势和港澳科技金融、国际合作优势，聚焦优势产业方向，打造一站式全链条公共转化服务平台，汇聚政产学研金要素，探索建设科技商学院，建强技术经理人队伍，强化科技金融赋能，有组织推动高校开展成果转移转化，支撑服务区域高质量发展。

发布链接：

https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202512/content_7052021.htm

 

二、深圳最新产业动态

 

1、深圳发布跨部门“无事不扰”清单

内容摘要：12月18日，深圳市召开2025年度“双随机、一公开”监管工作联席会议暨一体化综合监管工作会议。会上，市市场监管局、市交通运输局、市文化广电旅游体育局等12个部门，联合发布《深圳市跨部门综合监管“无事不扰”事项清单（第一批）》，涵盖17个业务领域共385项检查事项，切实减少对企业正常经营的干扰，助力企业高质量发展。“无事不扰”事项是指违法后果轻微、企业可自主规范管理，或能通过网络监测、大数据、远程视频、人工智能等现代技术实现监管的事项。纳入清单后，除上级统一部署、接到违法线索或举报、法律法规明确要求现场检查等情形外，相关部门原则上不再对企业进行单独现场检查，落实“守法不扰、违法必究”的精准监管理念。据介绍，作为全国商事制度改革先行者，深圳凭借活跃的创新生态与优越的营商环境，持续吸引市场主体集聚。截至12月，全市市场主体总量已达464万户，稳居全国第一。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/szzt2010/wgkzl/jcgk/jcygk/zdzcjc/content/post_12555122.html

 

2、深圳出台青年人才住房支持新政

内容摘要：12月15日，深圳发布《关于加强青年人才来深发展服务保障的若干措施》，市人力资源保障局等部门出台人才认定、住房保障和创业空间等一系列配套实施办法，旨在吸引和支持青年人才来深发展。《若干措施》在人才认定标准方面主要围绕“教育背景”“创新能力”“创新贡献”三个维度展开，共设立了16类具体路径。具体认定标准细则根据深圳市经济社会情况，实行动态调整。《若干措施》将于2026年1月1日起施行。

发布链接：

https://hrss.sz.gov.cn/xxgk/zcfgjjd/zcfg/rcfw/content/post_12551112.html

 

3、深圳前海今年新增7家重点持牌金融机构

内容摘要：深圳特区报记者近日从前海管理局获悉，今年以来，前海持续深化金融领域高水平开放，在优质金融资源集聚、特色金融生态构建、金融赋能实体经济等关键领域取得突破性进展。年内新增7家重点持牌金融机构、落地4只险资基金项目、引育一批优质私募基金，多项招商引资核心指标居全市前列。其中，新增富邦银行（香港）深圳分行、高华证券深圳分公司、物产中大期货深圳分公司等7家重点持牌金融机构，占全市新增数量的六成，覆盖银行、证券、期货等金融全业态。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12548679.html

 

4、深圳市政府与中航集团签署战略合作协议

内容摘要：12月18日，深圳市人民政府与中航集团战略合作协议签约活动在深圳举行。根据协议，双方将本着长期合作、优势互补、互利共赢的基本原则，在自愿、平等、互信和依法合规的基础上，强化资源投入和政策支持，完善深圳通达全球的客货运航线网络，加强航空物流业务发展和基础设施建设，支持中航集团加大在深发展力度、加强机场配套及航空人才服务保障，推动深圳民航业实现更高质量发展，为深圳创建高品质创新型国际航空枢纽和空港型国家物流枢纽提供有力支撑。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12556959.html

 

三、深圳热点企业动态

 

1、华润啤酒总部正式迁入深圳

内容摘要：12月15日,华润啤酒全国总部正式由北京迁入深圳宝安雪花科创城，高达188.45米总部大厦同步启用。雪花科创城位于尖岗山国家高新园区，其原为“金威啤酒宝安二厂”。该项目由华润置地、华润雪花啤酒通过以产业为核心的片区统筹新模式，联袂打造的约115万平方米产城标杆，是集总部办公、研发中试、高端智造、科技体验等产业功能于一体的产城综合体。目前雪花科创城已吸引超80家知名企业入驻，其中，上市公司9家、专精特新“小巨人”10家、专精特新企业29家、国家高新技术企业49家。华润啤酒年产能约1920万千升，2024年市场份额居首，此次南迁契合大湾区战略，借力深圳产业与创新生态推进高端化转型，也为城区先进制造提供新模式。

发布链接：

https://www.baoan.gov.cn/bayljd/gkmlpt/content/12/12555/post_12555950.html#4837

2、阿那亚与Club Med签约深圳大鹏

内容摘要：12月14日，深圳市大鹏新区举办首届高品质文旅资源投资对接会，发布六大片区40个优质文旅项目，阿那亚和Club Med两大IP签约入驻，推动大鹏从“卖资源”向“卖生活”转型。阿那亚以文化运营见长，将在大鹏打造公共文化空间如海边戏剧节，解决“有海无魂”痛点，为深圳中产提供精神栖息地。Club Med作为全球“一价全包”度假品牌，落户金沙湾，提供G.O.托管服务解放父母，填补深圳高端亲子度假空白。

发布链接：

https://mp.weixin.qq.com/s/mNy1uCdN3_OijSEY4eLYJA

南山科技事务所整理发布