南山所整理发现，2025年9月22日-9月28日期间

【国家最新政策动态方面】

1、工信部等8部门印发《有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）》。

2、工信部等7部门印发《石化化工行业稳增长工作方案（2025-2026年）》。

3、工信部等6部门印发《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》。

4、工信部等5部门印发《钢铁行业稳增长工作方案（2025—2026年）》。

5、交通部等7部门印发《关于“人工智能＋交通运输”的实施意见》。

6、发改委等6部门印发《关于加强数字经济创新型企业培育的若干措施》。

7、商务部等8部门印发《关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见》。

8、商务部等9部门印发《关于促进服务出口的若干政策措施》。

9、工信部、发改委印发《工业园区高质量发展指引》。

10、国家能源局等4部门发文推进能源装备高质量发展。

 

【深圳最新产业动态方面】

1、深圳国资委印发《深圳市属国有企业合规管理办法》。

2、深圳成立湾区跨境联盟。

3、深哈产业对接签约智慧农场建设等多项合作。

4、深圳蛇口港口岸升级为全国首个“海空一体”复合型口岸。

5、减免税“自报享惠”试点落地深圳。

以下为近期动态摘要，南山所带您一起回顾！

一、国内最新政策动态

 

1、工信部等8部门印发《有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）》

内容摘要：9月28日，工业和信息化部、自然资源部、商务部等八部门近日联合印发《有色金属行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，提出2025年至2026年，有色金属行业增加值年均增长5%左右。方案还提出了一系列2025年至2026年有色金属行业稳增长主要目标：经济效益保持向好态势，十种有色金属产量年均增长1.5%左右，铜、铝、锂等国内资源开发取得积极进展，再生金属产量突破2000万吨，高端产品供给能力不断增强，绿色低碳、数字化发展水平持续提升。方案围绕提高资源保障水平、提升有效供给能力、促进行业转型升级、激发市场消费潜能、提高国际化发展水平五方面提出十项重点举措。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202509/content_7042677.htm

 

2、工信部等7部门印发《石化化工行业稳增长工作方案（2025-2026年）》

内容摘要：9月26日，工业和信息化部、生态环境部、应急管理部等七部门联合印发《石化化工行业稳增长工作方案（2025—2026年）》提出，2025年至2026年，石化化工行业增加值年均增长5%以上。方案还提出了一系列2025年至2026年石化化工行业稳增长主要目标：经济效益企稳回升，产业科技创新能力显著增强，精细化延伸、数字赋能和本质安全水平持续提高，减污降碳协同增效明显，化工园区由规范建设向高质量发展迈进。方案围绕提升有效供给能力、促进转型升级、激发市场潜能、培育高质量增长引擎、提高国际化发展水平等五方面提出十项重点举措。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202308/content_6900274.htm

 

3、工信部等6部门印发《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》

内容摘要：9月24日，工业和信息化部、自然资源部、生态环境部等六部门联合印发《建材行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，其中提出2026年，力争绿色建材营业收入超过3000亿元。方案还明确了一系列2025年至2026年建材行业稳增长主要目标：建材行业恢复向好，盈利水平有效提升，产业科技创新能力不断增强，绿色建材、先进无机非金属材料产业规模持续增长，绿色低碳和数字化发展水平明显提高。方案以质量效益为中心，强化科技创新和产业创新深度融合，注重供需两端协同发力，具体提出了一系列重点任务。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202509/content_7042112.htm

 

4、工信部等5部门印发《钢铁行业稳增长工作方案（2025—2026年）》

内容摘要：9月22日获悉，工业和信息化部、自然资源部、生态环境部、商务部、市场监管总局五部门日前联合印发《钢铁行业稳增长工作方案（2025—2026年）》，其中提出，2025年到2026年，钢铁行业增加值年均增长4%左右。方案还明确了一系列2025年至2026年钢铁行业稳增长主要目标：经济效益企稳回升，市场供需更趋平衡，产业结构更加优化，有效供给能力不断增强，绿色低碳、数字化发展水平显著提升。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202509/content_7041664.htm

 

5、交通部等7部门印发《关于“人工智能＋交通运输”的实施意见》

内容摘要：近日，交通运输部、国家发展改革委、工业和信息化部、国家数据局、国家铁路局、中国民用航空局、国家邮政局七部门联合印发《关于“人工智能＋交通运输”的实施意见》。《意见》从加大关键技术供给、加速创新场景赋能、加强核心要素保障、优化产业发展生态四大方面，部署建设综合交通运输大模型等16项具体任务。《意见》提出，到2027年，人工智能在交通运输行业典型场景广泛应用，综合交通运输大模型体系落地，建成一批标志性创新工程，成为交通创新发展重要动力；到2030年，人工智能深度融入交通运输行业，智能综合立体交通网全面推进，关键核心技术自主可控，总体水平居世界前列。

发布链接：

https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202509/content_7042372.htm

 

6、发改委等6部门印发《关于加强数字经济创新型企业培育的若干措施》

内容摘要：9月26日，国家发展改革委、国家数据局、财政部、中国人民银行、金融监管总局、中国证监会组织制定了《关于加强数字经济创新型企业培育的若干措施》。《若干措施》明确，健全数创企业源头发现机制。国家发展改革委、国家数据局牵头搭建数创企业培育库，每年遴选发现一批创新能力强、发展潜力大的数创企业分级分类入库，实行动态调整。各级数据管理部门加强对入库企业的服务对接和监测分析，有针对性提供各类培育政策、开展精准服务。组建涵盖相关部门、地方、国有企业、民营企业、科研院所、高等院校、投资机构、孵化机构等各类专业人员的数创企业专业化遴选培育组，构建“政府+企业+创新+投资”四合一的专业化遴选培育机制。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202509/content_7042559.htm

 

7、商务部等8部门印发《关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见》

内容摘要：9月24日，商务部等8部门近日联合印发《关于大力发展数字消费共创数字时代美好生活的指导意见》，聚焦供需两侧协同发力，从4方面提出14项任务举措。一是丰富数字消费领域供给。二是培育壮大数字消费经营主体。三是优化数字消费支撑体系。四是营造数字消费良好环境。指导意见要求各有关单位充分认识数字消费在推动消费升级、扩大有效投资、促进产业创新方面的重要作用，加强组织领导、综合协调和政策保障，健全长效促进机制，及时总结推广创新举措、典型做法，推动各项措施落地见效。

发布链接：

https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202509/content_7042153.htm

 

8、商务部等9部门印发《关于促进服务出口的若干政策措施》

内容摘要：9月24日，商务部等9部门印发《关于促进服务出口的若干政策措施》的通知24日对外发布。通知提出13条政策措施：用好用足中央和地方现有资金渠道积极支持服务出口、增强服务贸易创新发展引导基金撬动作用、优化服务出口零税率申报程序、加大出口信用保险支持力度、提高出口信用保险政策精准度、完善保税监管制度、便利人员跨境往来和入境消费、优化跨境资金流动管理、提升服务贸易跨境资金结算便利化水平、鼓励知识产权转化交易、促进和规范数据跨境流动、加快发展国际数据服务业务、支持企业开拓国际市场。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202509/content_7042162.htm

 

9、工信部、发改委印发《工业园区高质量发展指引》

内容摘要：工业和信息化部、国家发展改革委日前联合印发《工业园区高质量发展指引》，进一步引导工业园区提质增效升级。指引从做强特色优势产业、完善园区空间治理、培优园区企业主体、提升产业科技创新能力、促进实数深度融合、推动绿色安全发展、提高开放合作水平等7方面提出19个发展导向，如着力打造特色突出、优势明显、效益显著的主导产业，避免低水平、同质化竞争，原则上不宜超过3个主导产业；探索长期租赁、先租后让、弹性年期出让等方式优化园区土地供给；鼓励有条件的园区打造人工智能、云计算等新技术设施等。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202509/content_7041869.htm

 

10、国家能源局等4部门发文推进能源装备高质量发展

内容摘要：近日，国家能源局、工业和信息化部、国务院国资委、市场监管总局等4部门联合印发《关于推进能源装备高质量发展的指导意见》，提出到2030年，我国能源关键装备产业链供应链实现自主可控，高端化、智能化、绿色化发展取得显著成效，有力支撑新型能源体系建设。《指导意见》部署了6个部分共13项能源装备高质量发展重点任务，包括加快能源勘探开发装备转型升级，提升能量转换装备质效水平，推动能源存储装备规模化应用，加强能源输送装备技术攻关，推进能源装备数字化智能化升级，促进能源装备绿色高端发展。

发布链接：

https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202509/content_7041785.htm

 

二、深圳最新产业动态

 

1、深圳国资委印发《深圳市属国有企业合规管理办法》

内容摘要：深圳市国资委日前印发《深圳市属国有企业合规管理办法》，共10章49条，突出刚性约束，内容全、要求高、措施实。管理办法强化首席合规官制度，解决合规管理缺乏统一领导问题。明确市属企业应当设立首席合规官，不新增领导岗位和职数，原则上由集团分管法律事务的负责人（总法律顾问）兼任，全面领导合规管理体系建设与运行，明晰合规管理职责，统筹企业各方力量更好推动合规管理工作。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12405746.html

 

2、深圳成立湾区跨境联盟

内容摘要：据深圳特区报，近日，在深圳举行的2025湾区跨境出海新生态大会上，湾区跨境联盟正式发起成立。该联盟将以“整合全链资源，赋能湾区电商”为核心使命，统筹协调粤港澳大湾区卖家、服务商、制造商及商协会等上下游资源，构建开放、协同、共赢的生态体系，通过资源的高效整合与共享，全面提升区域内企业的国际竞争力。作为外贸新业态，跨境电商已成为推动湾区经济增长的重要引擎。随着全球市场竞争加剧、贸易壁垒增多、技术快速迭代，企业普遍面临成本攀升、利润压缩、多平台运营复杂等挑战，“单打独斗”模式难以应对系统性风险。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12414611.html

3、深哈产业对接签约智慧农场建设等多项合作

内容摘要：9月25日，深哈产业对接会在哈尔滨深哈产业园举行，来自深圳、哈尔滨两地的有关政府部门、科研院所、行业协会，以及智慧农业、生物育种、供应链、新能源等领域的企业参会，通过路演推介、对接交流等方式，为两地产业合作搭建平台，推动两地优势互补，合作共赢。现场多项合作签约，涉及大米购销、智慧农场建设、水稻种植基地建设等方面。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12412436.html

4、深圳蛇口港口岸升级为全国首个“海空一体”复合型口岸

内容摘要：9月23日，深圳蛇口港口岸增设跨境直升机出入境功能，扩大开放通过国家验收，升级为全国首个“海空一体”复合型口岸，实现口岸政策创新与空间复合利用的高度融合，将助推深港澳低空领域合作加速对接，进一步深化粤港澳大湾区融合发展。根据规划，验收通过后，蛇口邮轮母港将率先开通深圳蛇口至香港信德机场、香港国际机场、澳门国际机场及氹仔码头的多条航线，为高端商务、紧急医疗救援等提供高效跨境服务。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12409336.html

5、减免税“自报享惠”试点落地深圳

内容摘要：近日，减免税“自报享惠”模式在深圳海关等12个直属海关试点运行。该模式通过优化征管方式将减免税审核由事前转为事后，有效契合相关企业进口物料数量大、批次多、周转快的业务需求，适用于集成电路、新型显示器件等支持先进制造业的进口税收优惠政策。“自报享惠”减免税办理模式以企业信用管理为基础，符合条件的企业在报关单申报时选择“自报享惠”模式，同步录入减免税申请信息并上传材料，经系统自动校验和税额确认，实现“一键申报、智能享惠”，办理时效由原来的3—5个工作日缩短至“秒速出单”。

发布链接：

https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12412456.html

以上内容来自国务院及各政府官网

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