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深圳高新区十大创新平台的经验实践

编者按:在全球科技创新版图加速重构、国内“双循环”新发展格局纵深推进的背景下,创新平台作为集聚要素、激发活力、协同攻坚的核心载体,正成为各国抢占科技制高点的战略焦点。

深圳高新区十大创新平台从专业孵化器的“全链条孵化+精准化服务”到投融资平台的“政府引导+市场运作”,从人才大市场的“一站式引育留用”到深港创新圈的“跨境协同创新”,既突破了初创企业在技术、资本、人才等领域的成长瓶颈,更以“平台集群”模式激活了创新生态的乘数效应。其经验不仅为区域创新提供了“深圳样本”,更在全球创新网络深度调整的当下,展现了中国以开放型创新平台链接资源、以市场化机制驱动转化的破局智慧。

本文通过深度剖析深圳高新区十大创新平台经验范式,旨在为全国科技园区探索适应新质生产力发展的创新路径提供参考。


一、专业孵化器:构建全链条孵化育成体系






高新区先后建设了留学生创业园、生物孵化器、深圳虚拟大学园孵化器、深圳软件园、国际创新谷等孵化器和专业园,形成了行业齐全、层次分明、服务专业的企业孵化培育体系,实现了企业从创立到加速成长的全过程服务。


(深圳留学生创业园)

1.留学生创业园,打造海归创新创业“梦工厂”

深圳留学生创业园在全国首创“政府引导,留学生管理,企业化运作”模式。除了入园企业大多由留学归国人员创办外,管理方也是一批具有留学经历的高层次人才,是全国唯一由留学生机构参与建设和管理的留学生创业园。日益完善的创业环境和优质、个性化的服务,涌现出了以朗科、迅雷、光峰、奥比中光等为代表的千余家优秀企业和优质项目。

典型经验如下:

  • 助力初创企业。留创园向初创企业提供包括工商注册、税务登记、企业代理记账等服务,提供全方位融资服务,包括协助企业与各类金融机构联系、举办推介会、建立企业信用评估系统等。

  • 全方位个性化服务。一是不断建立完善网络服务平台,开拓服务项目。留创园自主开发的“孵化器综合管理平台系统”,在全国首创企业信用评价与管理。二是开展综合培训,弥补发展短板。留创园开展系列培训,包括市场营销、财税、知识产权、人力资源等类别。三是全面对接学术、技术、产业与市场,留创园积极促成留创企业与各协会专家开展合作、推动与各相关联盟进行对接、组织高交会等相关展销活动。

  • 创新创业经验复制推广。深圳留创园位于南山高新园区,在坪山、龙岗、龙华、光明设立分园,中关村留创园深圳分园落地宝安园区,在各区打造“孵化+投资+导师+人才+专业+资源”六位一体的孵化成长平台,为创业者提供一站式、全过程、多层次的创业服务。

2.生物孵化器,建设生物医药产业“创新园”

深圳高新区生物孵化器是深圳市政府投资建设的支持生物医药和生命健康产业创新型中小微企业的专业孵化器,是科技部火炬中心认定的国家级科技企业孵化器,是深圳生物医药产业创新重要的项目源、成果源和人才源。

(深圳高新区生物孵化器)

典型经验如下:

  • 全方位服务体系。生物孵化器想企业之所想,解企业之所难,为初创企业全方位提供公共技术、发酵工艺中试放大平台、GMP实操培训基地、人才及投融资等服务,促进企业发展。

  • 完整孵化链条。孵化器担负着初创企业全生命周期孵育重任,为企业提供两级孵化。一级孵化以科研开发和产品技术创新为主,二级孵化是将一级孵化的产品放大到中试水平,并完成产品的临床、产品申报及获取相关资格证书等工作,帮助企业加速实现规模扩张和业绩增长。

3.虚拟大学园孵化器,助推“科技创新绿洲”

深圳虚拟大学园孵化器依托深圳高新区良好的外部环境和深圳虚拟大学园的院校科教资源,坚持以产学研结合为手段,以市场为导向,以服务为根本,是转化科技成果、孵化科技企业、培养高科技人才的创新平台,是国家科技部火炬中心认定的国家级科技企业孵化器。

深圳虚拟大学园)

典型经验如下:

  • 积极开展技术服务。一方面,孵化器利用多媒体,开通公众号和直播账户、利用云平台开展线上+线下的创新创业活动,不断完善云服务平台建设。另一方面,孵化器大力引进培育技术转移机构,为园区在孵企业不定期开展技术转移等专业政策解读会,提供专业的技术交流活动和合同登记备案等服务。

  • 促进创新创业活力迸发。一方面提升创业辅导能力。孵化器每年引进不同领域创业导师提供创业辅导服务,开展创业微课堂等创新创业活动。另一方面支持高校学生创新创业。通过将受托管辖的深圳市市属创新型产业用房用于孵化器建设,使入驻深圳虚拟大学园孵化器的高校师生创业项目可享受比市场租金低的房租优惠政策。通过“创星荟”等多元实习项目,搭建高水准、多元化的人才培养平台,为粤港澳大湾区高校学生创业提供实践机会。

4.深圳软件园,构建“共享园区”

深圳软件园是市委、市政府为支持软件产业发展而创建的专业园区,被认定为国家火炬计划软件产业基地、国家软件出口基地、国家软件和信息服务业示范基地以及国际软件人才国际培训(深圳)基地。现已成长为国内软件信息行业智力密集、创新活跃、产业集中的科技园区之一


深圳软件园

典型经验如下:

  • 人才平台共享深圳软件园管理中心建设了校企合作公共服务平台“鹏程IT人”,实现产业与高校无缝对接。

  • 投融资平台共享软件园建设运营了首家政府主导的高科技投融资促进平台,南方创投网,为全国优秀的高科技项目资源与投资机构提供了对接共享的平台。

  • 大型仪器共享软件园于2016年加挂“深圳市大型科学仪器设施资源共享管理中心”牌子,实现从国家、省共享平台直接预约深圳共享平台仪器的功能。

  • 产业用房共享。深圳软件园通过园区服务共享与产业空间的协调发展,不断探索校企人才与项目研发合作新形式,以品牌服务拓展软件园产业空间,建设人才集聚,融资体系完备,创新文化浓郁,人文和谐的共享科技园区。

5.国际创新谷,建设新型产业聚集区

深圳国际创新谷是深圳市政府打造的,以科创企业总部、智慧营运中心、创新研发中心、国际科技产业创新中心、国家重点实验室、瞪羚企业等国际前端型科技企业为主体,科技型中小企业及科研院所为辅体,构建企业创新链、产业链、孵化链为一体的全生命周期生态圈。

深圳国际创新谷

典型经验如下:

  • 分设创新型产业园。国际创新谷包含新一代信息技术专业园、人工智能专业园、机器人与智能装备专业园、数字生命与健康专业园、新材料与新能源专业园、集成电路专业园等6个特色专业园,企业按对应高新技术领域申请相应的专业园,促成产业集聚,发挥园区各大企业产业带动优势,实现人才、金融、生产等方面资源共享,打造完整产业生态链。


二、投融资平台:打造全链条创新资本服务体系






为营造“鼓励创新、宽容失败”的创新文化,不断完善科技创新服务体系,构建活力迸发的创新创业生态,深圳高新区始终致力于搭建由政府、企业、金融、服务机构等共同参与的投融资平台。

1.南方创投网,搭建开放融资平台

南方创投网是深圳市科技创新委员会于2014年建设的国内首家政府主导的高科技投融资服务平台,旨在为科技项目在获得政府资金资助基础上,进一步对接社会风投资本,促进高科技产业快速发展。

典型经验如下:

  • 提供开放透明的全领域融资渠道。平台聚集高科技企业及投融资机构,涵盖集成电路、人工智能、生物医疗、新材料、先进制造、电子信息等领域。自2022年以来,南方创投网作为深圳创投日分会场常驻品牌,累计促成百余家企业获得融资,现已成为深圳高科技产业项目融资的重要活动。

  • 投融资经验复制分享。南方投创网多年来参与承办多场专业领域项目路演,走进宝安、盐田、龙岗、龙华、光明等多地,持续开展投融资对接、科创学术沙龙、企业培训讲座等有高度、有质量的双创活动,积极对接各区地面资源,深入交流,并达成多项基地建设合作意向。

2.创业投资广场,立体化促进直接融资

为贯彻深圳市政府建设国家创新型城市,实施自主创新的战略要求,实现将深圳高新区建设成为世界一流科技园区的目标,深圳高新区进一步完善园区创业服务体系,线下打造深圳高新区创业投资服务广场。

深创投广场

典型经验如下:

  • 多层次、立体化、全过程融资服务。创业投资广场吸收和引进专业风险投资基金,政府科技扶持基金,券商投行部和非上市业务部,产权交易所,评估、会计、律师事务所及担保、信用、专利服务中介机构,为处于不同成长阶段的中小科技企业和初期创业者提供资本服务。

  • 创业投资经验复制分享。为合理、有效配置金融资源,龙岗区委区政府吸收及经验,于2012年成立龙岗投创广场,构建金融服务立交桥,满足区内中小微科技企业在各个发展阶段的融资需求,营造与高科技产业相适应的金融服务软环境,并引领和带动龙岗区金融服务业的快速发展。


三、人才大市场:构筑立体化人才服务生态






为加快建设世界重要人才中心和创新高地,弥补初创企业、中小型企业在人才资源方面的短板,深圳高新区了设立一系列人才服务机构。

典型经验如下:

1.人才服务中心高新区分部,厚植人才成长沃土

深圳市人才服务中心是致力于为社会各界提供人事人才公共服务和市场化服务的大型专业人才服务机构,于2002年设立高新区分部,为区域内的单位和人才提供相应人才政策咨询、人才引进、文凭验证、档案管理、户籍服务和人力资源定制服务等专业服务。

  • 拓宽企业招才引智渠道。高新区分部在办事大厅设有人才引进业务窗口,通过预约和叫号系统引导客户有序办理业务;此外,为腾讯科技、维谛技术、联想电子、百度中国等百家重点企业开辟绿色通道,提供专人负责、专窗办理、上门服务和全流程跟进等定制化人才服务。

  • 畅通人才服务协作通道。一是文凭验证服务,分部设有文凭验证窗口,提供学历验证、学位验证等服务。二是档案管理服务。分部设有专业档案保管库房,用于保管各类流动人员的人事档案。三是户籍管理服务,分部设有集体户口,为各类人才成功入户深圳并依法依规享受我市户籍政策红利及居民权益提供保障。四是深圳院校毕业生服务。分部为深大、深职院等本市高校应届生提供政策宣讲、档案接收、补贴申报、就业指导等一条龙服务,吸引市内毕业生留深就业创业。

2.鹏程IT人,做活人才“引育留用”

鹏城IT人是深圳高新区建设运营的面向科技企业、全国高校、IT软件人才提供校企合作、校园招聘及实习实训等服务的专业平台,旨在促进深圳市高科技企业与国内高校的合作,增强企业科技人才实力。


四、大学科技园:搭建产学研深度融合桥梁






深圳虚拟大学园是深圳市委市政府为大力发展高新技术产业而实施的具有战略意义的创新举措,是我国第一个集成国内外院校资源、按照一园多校、市校共建模式建设的创新型产学研结合示范基地。也是国家有关部委、省市认定的“国家大学科技园”“国家高新技术创业服务中心”“博士后科研工作站”“高校学生科技创业实习基地”“广东省教育部产学研结合示范基地”“广东科技人才基地”。


深圳虚拟大学园

典型经验如下:

1.创新开放管理模式。

深圳虚拟大学园实施灵活开放式的三级管理模式,即联席会议作为决策机构、深圳市科技创新委为执行管理机构、园区管理服务中心为日常管理服务机构,使多层次资源都参与和服务于虚拟大学园的发展,实现不同层级部门管理协同。此外,常态化沟通互动模式将校本部的科研资源与深圳市的市场需求高效对接起来,实现市校间的协同创新。

2.创新创业企业孵化。

园区有国家级众创空间6家,国家级孵化器2家,并建有博士博士后创新创业中心和深港澳高校创新创业孵化基地等创新孵化载体。此外,园区探索“以赛引智、以赛促创”,积极举办各类创新创业大赛,营造良好的创新创业氛围。

3.综合服务支持

虚拟大学为入园院校深圳研究院提供免费办公室,优惠租金的研发场地、孵化场地、公共会议室、贵宾厅、学术报告厅和教室等基本设施,为长期在深圳虚拟大学园工作的院校代表提供生活补贴、协助解决住房,为符合条件的研究院和研发机构提供扶持资金等。此外,园区定期举行院校代表企业行、政策解读会、公益讲座、产学研互动活动等活动。


五、民间大使馆:架设国际资源互通桥梁






为进一步集聚国内外高端创新资源,2004年深圳在高新区内创建全球第一个国际科技商务平台,被誉为民间大使馆。

典型经验如下:

1.牵线搭桥建平台

民间大使馆利用具有海外政府机构背景的科技组织与工商协会,为跨国公司在深投资、设立机构牵线搭桥,为海外科技商务机构和技术转移机构在深开展科技合作提供服务。平台累计引进来自美国、英国、法国、德国、匈牙利、以色列等国家和地区的80余家机构,搭建了帮助科技企业“引进来、走出去”的国际交流合作平台。


六、产权交易所:激活技术要素市场化配置






深圳联合产权交易所股份有限公司(简称联交所)是整合深圳市产权交易中心和深圳国际高新技术产权交易所资源,组建的全市唯一的综合性产权交易机构。其中,深圳市产权交易中心成立于1992年,是全国第一家跨地区的产权交易所,标志深圳产权转让正式步入市场,深圳国企产权改革逐步进入规范化、公开化运作状态;深圳国际高新技术产权交易所(简称高交所)成立于2000年10月,是全国第一家市场化运作的股份制技术产权交易机构。

典型经验如下:

1.创新产权交易服务模式

联交所为国有集体企业、行政事业单位及各类非公经济主体提供股权转让、资产处置、增资扩股、物业租赁、登记托管、不良资产处置、债权转让、项目招商、投融资服务及其他创新业务。

2.产权交易经验复制推广。

深圳联交所和龙岗区于2016年共建了龙岗区国有集体产权交易中心。龙岗中心运营以来,依托深圳联交所的平台影响力、专业服务团队和运营管理能力,各项工作顺利推进,大力推动国有集体产权交易的阳光化、专业化、市场化。次年,联交所和龙华区公共资源交易中心合作,建立联交所龙华分部,通过双方交易平台的优势互补、共享共赢、优化配置,加快推动龙华区经济转型升级。


七、总裁俱乐部:汇聚精英共创产业生态






深圳市创新总裁俱乐部是2001年7月由深圳市政府高新办高新区服务中心出资举办的非营利性民办非企业单位。


现有会员200多人,绝大多数为高新科技企业家、专家、学者及社会名流,会员中有100多家企业有自己的大厦或工业园区,90%以上企业年销售额超亿元。目前俱乐部与20多家高校,30多个省、市政府机构建立常态化的合作交流,并和10多家国际机构保持友好合作关系。俱乐部已成为会员企业及各类合作机构的架接桥梁,助力高新企业发展。

典型经验如下:

1.打造系列化活动品牌。

总裁俱乐部每年组织策划一系列汇聚高新科技精英的紧密性交流活动,促进高端思想和智慧的碰撞、资源和价值的共享、互动和合作的共赢。活动涵盖商务交流、休闲娱乐等各方面,其中包括思享会、私董会等小而精的系列化活动品牌和高峰论坛、大咖讲坛等大而美的系列化活动品牌。

2.构建产业生态服务平台。

一是社交平台,总裁俱乐部组织城市创新行、高校创新行、海外游学等活动,对重点城市、高校进行考察,促进产学研对接。二是学习平台,俱乐部组织科技创新营和科学创业培训,带领企业家和政务干部实战学习。三是要素平台,俱乐部组织搭建媒体平台、孵化平台、产业园平台、代办平台、资本平台等一系列要素平台,助推成员企业加速发展。

3.俱乐部经验复制分享

坪山区政府于2014年指导发起坪山区总裁俱乐部。在坪山区政府的领导下,秉承“建设品质坪山、打造健康经济”的发展主旨,促进地方优势资源整合,为地方经济发展搭建共享共荣的服务平台。此外,位于宝安区的北大科创园通过整合多元化资源,打造总裁沙龙、总裁俱乐部等系列服务内容,营造良好的创新创业生态环境,促进科技企业迅速壮大。


八、仪器共享库:推动科研资源开放共享






为推动科研资源高效流动共享,盘活创新科技资源存量,降低科创企业研发成本,深圳高新区依托深圳大型科学仪器设施资源共享平台向仪器管理单位和中小微企业提供仪器共享、检验检测、研发合作、文献查询等服务。

典型经验如下:

1.畅通产学研共享机制

共享平台整合了深圳地区的高校、科研院所、第三方检测机构和大型研发企业等科技资源,汇聚仪器资源库、创新人才库、科研成果库、创新服务库、创新载体库等五大资源库,打通企业与科研机构的资源共享,降低企业创新创业成本。

2.一站式科技研发服务。

共享平台除了可预约共享科研仪器,还提供检验检测、知识产权、科技查新、研发设计等科技服务项目,覆盖多产业领域,支持线上交易支付,可全流程跟踪订单信息,寻找服务搜索即得,一切操作网上解决。


九、深港创新圈:深化跨境协同创新实践






“深港创新圈”,是依据《“深港创新圈”合作协议》设立的深港科技合作项目资助计划,已经成为深圳加快深港合作、推进国家创新型城市建设的重要工作。

典型经验如下:

1.创新深港科技合作机制

深圳虚拟大学园先后引进香港大学、香港中文大学、香港科技大学、香港理工大学、香港城市大学、香港浸会大学、岭南大学和香港都会大学八所香港院校,组成深港创新圈。其中香港中文大学、香港科技大学、香港理工大学和香港城市大学在高新区建设了产学研基地大楼。香港院校依托港校深圳研究院和深圳产学研基地开展科学研究、联合培养人才、培育创新企业。

2.共促深港创新创业。

一方面,参与举办深创赛深港澳高校预选赛,大赛以“服务深港澳高校、共促创新与创业”为宗旨,从科技支持、跨境孵化、金融服务、产业匹配四个维度,为深港创新创业者持续赋能。另一方面,采用线上+线下的模式,积极开展国际学术峰会,促进港澳院校与内地院校的科教与创新创业合作,形成深港创新主体融合发展的生动局面。


十、IC基地:赋能集成电路设计全链条






国家集成电路设计深圳产业化基地(简称“IC基地”)是科技部实施“十一五”规划和国家重大科技专项的载体,是承接国家和省市资源直接服务于集成电路设计产业的平台,已成为汇集和整合官、产、学、研、用等各方资源,促进IC设计产业快速发展的公共支撑平台。

国家集成电路设计深圳产业化基地

典型经验如下:

1.为企业排忧解难

深圳IC基地已建成了完善的IC设计“三平台”,即公共EDA(电子设计自动化)平台、IP(知识产权模块)复用与SoC(系统级芯片)开发平台、MPW(多项目晶圆流片)服务平台;“两中心”:测试验证工程技术中心、教育培训中心。以及“十园区”(十个扩展应用园),形成了以深圳高新区为中心,设立龙岗、坪山分园分平台,辐射南山、福田等各区各地的IC设计应用产业集聚园区,构建“泛珠三角集成电路设计协作网”。

2.为政府搭建沟通桥梁。

深圳IC基地积极与政府职能部门进行有效的沟通并开展相关活动。包括一年一度“中国(深圳)集成电路峰会”、建设产业“资源池”、开展产业调研并编制年度产业报告、建设国家“芯火”双创平台、配合引进国内外重大项目等。


图片来源:网络,侵权删

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