南山所整理发现，2025年4月14日-4月20日期间，国家最新政策动态方面，商务部印发《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》；商务部等9部门发布《关于促进家政服务消费扩容升级若干措施》；商务部等9部门联合印发《服务消费提质惠民行动2025年工作方案》。民政部组织召开全国深化养老服务改革发展工作部署电视电话会议，部署落实《中共中央、国务院关于深化养老服务改革发展的意见》任务要求。国家新闻出版署、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、中国证监会、国家网信办联合印发《网络出版科技创新引领计划》。教育部、中央网信办、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、人力资源社会保障部、国家数据局九部门联合印发《关于加快推进教育数字化的意见》。国家数据局印发《2025年数字社会发展工作要点》以及《2025年数字社会领域标志性任务清单》。市场监管总局印发《贯彻落实民营企业座谈会精神重点举措清单》，提出37条重点举措。我国已建成世界最大的高质量国家智慧教育公共服务平台。

深圳最新产业动态方面，《深圳市直播电商基地（园区）认定管理办法》已于近期施行，明确提出到2025年要培育和引进100个以上直播电商头部服务机构、建设50个以上直播电商基地和园区，直播电商销售额超3000亿元。深圳市商务局、国家税务总局深圳市税务局联合发布深圳第九批离境退税商店名单。截至目前，全市离境退税商店已超400家。联合国训练研究所（UNITAR）繁荣联盟深圳（大湾区）中心签约仪式在深圳改革开放干部学院举行，将在知识交流、青年发展和政府官员培训方面进行合作。

以下为近期动态摘要，南山所带您一起回顾！

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✦ 国内最新政策动态

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1、商务部印发《关于加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》

内容摘要：4月18日，商务部印发《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》，明确将大连市、宁波市、厦门市、青岛市、深圳市、合肥市、福州市、西安市、苏州市等9个城市纳入试点范围。4月21日，国新办将举行新闻发布会，介绍《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》有关情况。据悉，任务清单围绕支持电信服务及相关数字产业开放发展、提高医疗康养领域对外开放和服务保障水平、推进金融领域国际合作、增强商贸文旅领域创新活力、提升“两业”融合国际竞争力等14方面提出155条试点任务。

发布链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202504/content_7019915.htm

2、商务部等9部门发文促进家政服务消费扩容升级

内容摘要：4月18日，商务部等9部门发布《关于促进家政服务消费扩容升级若干措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》围绕提升服务供给质量、促进便利消费、完善支持政策、优化消费环境4个方面提出了12项重点举措。 同日，商务部召开专题新闻发布会介绍有关情况。商务部服贸司司长孔德军表示，随着人民生活水平持续提高，包括家政在内的服务消费将进入快速增长阶段，逐步成为促进消费的新引擎和扩大内需的新动能。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202504/content_7019993.htm

3、商务部等9部门联合印发《服务消费提质惠民行动2025年工作方案》

内容摘要：近日，商务部等9部门联合印发《服务消费提质惠民行动2025年工作方案》（以下简称《工作方案》）。《工作方案》围绕加强政策支持、开展促进活动、搭建平台载体、扩大对外开放、强化标准引领、优化消费环境等6个方面，提出48条具体任务举措，既涵盖了餐饮、住宿、健康、文化娱乐、旅游休闲、体育赛事等主要行业领域，也包括了旅游列车、空中游览、跳伞飞行、超高清电视、微短剧等新业态、新场景。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202504/content_7019127.htm

4、民政部部署深化养老服务改革发展工作

内容摘要：4月11日，民政部组织召开全国深化养老服务改革发展工作部署电视电话会议，部署落实《中共中央、国务院关于深化养老服务改革发展的意见》任务要求。会议强调，各地要加快健全覆盖城乡的三级养老服务网络，认真梳理本地区三级养老服务网络建设和功能发挥情况，全面推进三级网络建设，推动形成“一刻钟养老服务圈”。要更好贯通协调居家社区机构三类养老服务形态，强化三类服务的各自功能，探索融合发展的新模式新机制，让老年人无论在家庭、在社区、在机构，都能享受到方便可及的养老服务。要扎实推进兜底普惠市场三类养老机构改革，让每一位需要入住养老机构的老年人都能找到合适的养老机构。要不断完善养老服务事业产业发展的三方协同机制，更好发挥政府主导作用、市场配置资源作用、社会参与作用。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202504/content_7020056.htm

5、新闻出版署等10部门实施网络出版科技创新引领计划

内容摘要：4月18日，国家新闻出版署、国家发展改革委、教育部、工业和信息化部、财政部、商务部、中国人民银行、国家税务总局、中国证监会、国家网信办联合印发《网络出版科技创新引领计划》（以下简称《引领计划》）。《引领计划》引导支持网络出版企业围绕人工智能、大数据、云计算、区块链等网络出版相关技术，建立研发机构，汇聚创新人才，营造创新文化，加强核心技术攻关。《引领计划》针对当前网络出版领域科技创新面临的困难挑战，从提升企业科技创新能力、优化科技创新政策环境、拓宽科技创新融资渠道、强化科技创新人才支撑、健全科技创新保障措施等方面提出多项举措，梳理整合相关领域引导扶持政策，营造网络出版科技创新良好生态，促进网络出版产业增强自主创新能力、加快科技创新步伐。

发布链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202504/content_7019838.htm

6、教育部等9部门部署加快推进教育数字化

内容摘要：近日，教育部、中央网信办、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、公安部、财政部、人力资源社会保障部、国家数据局九部门联合印发《关于加快推进教育数字化的意见》（以下简称《意见》）。《意见》明确全面推进智能化，促进人工智能助力教育变革。要加强人工智能等前瞻布局，推动学科专业、课程教材、教学等数字化的变革，以师生为重点提升全民的数字素养与技能，全面支持教育决策和治理，赋能教育评价改革。

发布链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202504/content_7019045.htm

7、国家数据局印发2025年数字社会工作要点

内容摘要：近日，国家数据局印发《2025年数字社会发展工作要点》以及《2025年数字社会领域标志性任务清单》。工作要点聚焦提质增效数字公共服务、智享美好数字生活、推进精准数字社会治理等3个方面部署工作任务。任务清单在医疗、养老、教育、社保、文旅、社区等与人民群众生活联系最紧密、利益关切最直接的六个重点领域，确定了一批以数据融通为牵引的“小切口”应用场景，力争在2025年推动形成“三医”协同、医康养联动、智慧教育、灵活就业、智慧文旅、智慧社区等一批可感可及的创新成果。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202504/content_7019008.htm

8、市监总局出台37条重点举措支持民营企业发展

内容摘要：近日，市场监管总局印发《贯彻落实民营企业座谈会精神重点举措清单》，提出37条重点举措。在破除壁垒、推动公平竞争方面，要推动实施《公平竞争审查条例实施办法》，保障各类经营主体公平竞争。完善经营者集中监管规则体系，从增强透明度、健全分类分级审查制度、提高便利度等方面，帮助民营企业更精准地识别竞争合规风险，激发民营经营主体投资并购活力。同时，部署开展整治滥用行政权力排除、限制竞争专项行动，民生领域反垄断执法专项行动和公平竞争审查抽查，稳妥实施重点垄断案件查办，坚决破除依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争的各种障碍。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202504/content_7018726.htm

9、我国建成世界最大的高质量国家智慧教育公共服务平台

内容摘要：记者从教育部获悉：我国已建成世界最大的高质量国家智慧教育公共服务平台，平台集成5个子平台，接入32个省级平台，注册用户突破1.63亿，浏览量608亿。资源建设方面，国家智慧教育公共服务平台构建起以基础教育、职业教育、高等教育和终身教育为“四横”，德、智、体、美、劳为“五纵”的资源供给体系。目前汇集中小学资源11万条，职业教育在线精品课程1.1万余门，高等教育在线课程3.1万门，终身学习超2000门课程。提供服务方面，聚焦师生需求和群众急难愁盼，深入推动“高效办成一件事”，累计办件超1.1亿次。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202504/content_7019272.htm

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✦ 深圳最新产业动态

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1、深圳出台直播电商基地及园区认定新规

内容摘要：4月16日，最新一期市政府公报提到，《深圳市直播电商基地（园区）认定管理办法》（以下简称《办法》）已于近期施行，明确直播电商园区中直播电商企业及直播电商服务企业使用面积占比60%以上，直播电商基地（商品交易类）上一年度直播带货实际结算商品交易额月均达1500万元及以上。当前，深圳积极抢抓直播经济和数字经济发展机遇，出台推进直播电商高质量发展行动方案，明确提出到2025年要培育和引进100个以上直播电商头部服务机构、建设50个以上直播电商基地和园区，直播电商销售额超3000亿元，推动深圳成为具有国际影响力的直播电商新高地。

发布链接：https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12130178.html

2、深圳已开设离境退税商店超400家

内容摘要：日前，深圳市商务局、国家税务总局深圳市税务局联合发布深圳第九批离境退税商店名单，小米之家、顺电等72家商店入选，涵盖电子消费类产品、时尚服饰、家居产品等。截至目前，全市离境退税商店已超400家。据市商务局数据，2024年全市办理退税额增长12倍，境外人员非现金消费支付金额增长77.6%，离境退税商品销售额超过4亿元。得益于离境退税政策支持，截至2024年年底，深圳电子消费、珠宝、钟表类商品退税销售额占比达55.3%，同比增长23.9倍。

发布链接：https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12132460.html

3、联合国训练研究所繁荣联盟深圳（大湾区）中心设立

内容摘要：4月11日，联合国训练研究所（UNITAR）繁荣联盟深圳（大湾区）中心（以下简称“中心”）签约仪式在深圳改革开放干部学院举行。据悉，该中心将作为联合国训练研究所在粤港澳大湾区的战略合作平台，依托联合国训练研究所的国际资源与深圳的创新优势，聚焦青年人才培养、公共财政管理及可持续发展等领域，为大湾区高质量发展提供智力支持。今年，联合国训练研究所与中心将在知识交流、青年发展和政府官员培训方面进行合作，利用深圳的专业知识，为青年提供能力建设项目、创新挑战和跨文化交流，以及政府官员的专业培训。

发布链接：https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12122803.html

以上内容来自国务院及各政府官网

南山科技事务所整理发布

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