南山所整理发现，2025年2月17日-2月23日期间，国家最新政策动态方面，2月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平上午在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话。国家多部门将出台举措促进民营经济发展。国务院国资委部署深化中央企业“AI+”专项行动。国务院审议通过《2025年稳外资行动方案》。市场监管总局等五部门印发《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》。工信部等八部门印发《新型储能制造业高质量发展行动方案》。财政部等六部门印发《政府性融资担保发展管理办法》。 深圳最新产业动态方面，深圳发布优化科技创新生态和人才发展环境系列政策；深圳全面启用DeepSeek提升政务服务智能化水平；深圳市商务局发布《深圳市汽车置换更新补贴实施指引（2025年）》《深圳市汽车报废更新补贴实施指引（2025年）》；深圳制定国内首个电动汽车超充设施标准体系建设指南；深圳实施分布式光伏发电并网技术规范；第十四届中国国际新媒体短片节在深启幕。1、习近平在民营企业座谈会上强调：民营经济发展前景广阔大有可为 内容摘要：2月17日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平上午在京出席民营企业座谈会并发表重要讲话。他强调，党和国家对民营经济发展的基本方针政策，已经纳入中国特色社会主义制度体系，将一以贯之坚持和落实，不能变，也不会变。新时代新征程民营经济发展前景广阔、大有可为，广大民营企业和民营企业家大显身手正当其时。要统一思想、坚定信心，促进民营经济健康发展、高质量发展。座谈会上，华为技术有限公司首席执行官任正非、比亚迪股份有限公司董事长王传福、新希望控股集团有限公司董事长刘永好、上海韦尔半导体股份有限公司董事长虞仁荣、杭州宇树科技有限公司首席执行官王兴兴、小米科技有限责任公司董事长雷军等6位民营企业负责人代表先后发言，就新形势下促进民营经济发展提出意见和建议。 发布链接：https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202502/content_7004103.htm 内容摘要：近日，国家发展改革委表示，今年将进一步破除民营企业市场准入门槛，持续推进基础设施竞争性领域向民营企业公平开放，支持民营企业积极参与“两重”“两新”。工业和信息化部表示，将推动出台更多普惠性针对性政策举措，健全完善优质企业梯度培育体系，支持民营企业、中小企业做优做强，到2026年累计重点支持5000家以上专精特新“小巨人”企业高质量发展。金融监管总局表示，要加大民营小微企业的首贷、续贷、信用贷支持力度。市场监管总局今年将深入实施注册登记便利化改革，推行企业全生命周期服务。国家能源局表示，支持有能力的民营企业承担核电领域国家重大技术攻关任务，支持民营企业参与核电产业链供应链建设，继续推动民营企业参股投资核电项目。中国人民银行表示，落实落细金融支持民营经济25条各项举措。 发布链接：https://www.gov.cn/yaowen/shipin/202502/content_7004447.htm https://www.gov.cn/yaowen/shipin/202502/content_7004954.htm
3、国务院国资委部署深化中央企业“AI+”专项行动 内容摘要：2月19日，国务院国资委召开中央企业“AI+”专项行动深化部署会，总结国资央企发展人工智能进展成效，研究部署下一步重点工作。会议要求，要着力强化中央企业推进人工智能发展的要素支撑，在编制企业“十五五”规划中将发展人工智能作为重点，打造更多科技领军企业，孵化培育一批初创企业。要加大资金投入，坚持产投结合、以投促产，持续壮大发展人工智能的长期资本、战略资本、耐心资本。要优化人才引育，建立更加符合行业特点规律的人才评价体系，打造更加宽容、自由、耐心的发展环境，让人才心无旁骛搞科研。 发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202502/content_7004999.htm 内容摘要：2月10日，国务院常务会议审议通过了《2025年稳外资行动方案》（以下简称《行动方案》）。2月20日，国务院新闻办举行政策例行吹风会介绍有关情况。《行动方案》在“外资24条”等现有政策的基础上，从有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度等4个方面，进一步提出了20项政策举措。《行动方案》提出，扩大电信、医疗、教育等领域的开放试点，推动国家服务业扩大开放综合试点工作提速加力。要引导更多优质外资长期投资我国上市公司，研究制定鼓励外资企业境内再投资政策举措。要精心设计实施“投资中国”系列活动，充分发挥与有关国家的双边投资促进工作组机制作用。将更多外资项目纳入重大外资项目和重点外资项目清单，尽快明确政府采购本国产品标准。 发布链接：https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202502/content_7003172.htm
https://www.gov.cn/zhengce/202502/content_7005108.htm5、市场监管总局等五部门印发《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》 内容摘要：近日，市场监管总局、国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、文化和旅游部联合印发《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方案》）。《行动方案》提出，到2027年，五大行动深入开展，大力发展一大批放心消费商店、网店、直播间、餐饮店、工厂等基础单元及放心消费市场、商圈、景区等集聚区，动态发展线下无理由退换货承诺单位150万家以上。《行动方案》明确了5方面19项重点任务：实施消费供给提质行动。实施消费秩序优化行动。实施消费维权提效行动。实施消费环境共治行动。实施消费环境引领行动。 发布链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202502/content_7004441.htm6、工信部等八部门印发《新型储能制造业高质量发展行动方案》 内容摘要：近日，工业和信息化部、国家发展改革委、教育部、商务部、市场监管总局、国家知识产权局、国家能源局、国家消防救援局等八部门联合印发《新型储能制造业高质量发展行动方案》（以下简称《行动方案》），提出到2027年，我国新型储能制造业全链条国际竞争优势凸显，优势企业梯队进一步壮大，产业创新力和综合竞争力显著提升，实现高端化、智能化、绿色化发展。《行动方案》提出新型储能技术创新、产业协同发展推进、产业转型升级发展、示范应用场景拓展、产业生态体系完善、贸易投资合作提升等六大专项行动，明确鼓励发展多元化新型储能本体技术，支持突破高效集成和智慧调控技术，重点攻关全生命周期多维度安全技术，鼓励新型储能以独立储能主体参与电力市场，加快建立新型储能电池安全风险评估体系。 发布链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202502/content_7004135.htm7、财政部等六部门印发《政府性融资担保发展管理办法》 内容摘要：近日，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部、农业农村部、中国人民银行、金融监管总局等六部门印发《政府性融资担保发展管理办法》（以下简称《办法》），自2025年3月1日起施行。《办法》明确，政府性融资担保机构应当坚持以政策性融资担保业务为主业，聚焦重点对象和薄弱领域，重点为单户担保金额1000万元及以下的小微企业和“三农”主体等提供融资担保服务。支小支农担保金额占全部担保金额的比例原则上不得低于80%，其中单户担保金额500万元及以下的占比原则上不得低于50%。 发布链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202502/content_7004899.htm
1、深圳发布优化科技创新生态和人才发展环境系列政策 内容摘要：2月23日，深圳市人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。会上，深圳围绕优化科技创新生态和人才发展环境发布了一系列政策，推动全社会研发投入增速保持在10%以上，进一步支持企业发挥科技创新主体作用。深圳将设立规模为100亿元的产业基金，支持人工智能和机器人产业发展，聚焦人工智能的软件、硬件、具身智能等方向。深圳2025年还将多渠道筹集45亿元资金，用于支持训力券、模型券、语料券、场景补贴、科技研发等，为企业使用算力提供最高60%、最高1000万元的资助，预计3月起接受企业申报。深圳将采取有针对性的超常规措施，出台创新创业青年人才政策，进一步优化实施引才伯乐奖、鹏城优才卡等现有政策等。同时，深圳将为高校应届毕业生来深求职提供免费住宿天数从7天延长到15天。对于在深就业创业的人才，结合实际提供面积不等的保障性租赁住房。此外，深圳还将加大向民间资本推介重大项目的力度，在2024年推介23个、总投资1260亿元重大项目的基础上，2025年将在能源、交通和水利等重点领域，继续向民间资本推介2000多亿元重大项目。对于创新空间，据深圳市人才工作局局长罗冰介绍，深圳正在规划建设总面积达525平方公里的“20个先进制造业园区+20个科技创新集聚区”，市区联动集中推出不少于400家孵化器、众创空间、科技园区等各类产业创新空间面积1600万平方米。 发布链接：https://www.sznews.com/news/content/mb/2025-02/23/content_31471991.htm2、深圳全面启用DeepSeek 提升政务服务智能化水平 内容摘要：2月16日，深圳市基于政务云环境面向全市各区各部门正式提供DeepSeek模型应用服务，实现了基于DeepSeek的人工智能政务应用一体化赋能升级。此前，深圳于2月10日已完成DeepSeek R1（671B）满血版模型在政务云上的部署，并于2月13日组织开展全市使用操作培训，成为全省首个基于政务云信创环境下全市范围部署应用DeepSeek的城市，也标志着深圳政务服务智能化水平再上新台阶。 发布链接：https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12004270.html 内容摘要：2月20日，深圳市商务局发布《深圳市汽车置换更新补贴实施指引（2025年）》《深圳市汽车报废更新补贴实施指引（2025年）》，对个人消费者进行汽车置换更新、报废更新的补贴范围、补贴标准、补贴条件、申报流程等予以明确。深圳本轮汽车置换更新补贴和报废更新补贴的实施时间，均为2025年1月1日至12月31日，补贴资金使用完毕或政策期满即止。同一个人消费者名下的同一辆新车，只能选择申领汽车置换更新补贴或者报废更新补贴。同时，在一个自然年度内，每位个人消费者最多享受一次汽车置换更新补贴或者汽车报废更新补贴。 发布链接：https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12011535.html4、深圳制定国内首个电动汽车超充设施标准体系建设指南 内容摘要：近日，深圳市场监督管理局与市发展改革委日前联合发布《深圳市电动汽车超充设施标准体系建设指南（2024年）》。该指南由深圳市储能标准化技术委员会牵头制定，作为国内首个电动汽车超充设施标准体系建设指南，综合考虑了深圳电动汽车超充设施发展现状及未来趋势，将深圳电动汽车超充设施标准体系框架划分为基础标准、设备系统、场站建设等6个方面，涵盖术语定义、超充设备、超充系统等19个专业领域标准，为深圳超充设施领域标准化工作提供科学指引。截至2025年1月25日，深圳已累计建成1030座超级充电站，新建充电桩13.4万个，累计建成充电桩达42万个，为新能源汽车的发展注入强大动力。 发布链接：https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12004300.html 内容摘要：近日，由深圳市市场监督管理局和深圳市发展和改革委员会联合组织制定的地方标准《分布式光伏发电系统接入电网技术规范》（以下简称《技术规范》）近期已正式发布并实施。《技术规范》的实施规范和指导了分布式光伏接入系统设计，有助于规范深圳小而散的分布式光伏项目的并网，促进分布式光伏与电网的协同，保障项目后续的安全稳定运行，支撑和服务城市绿色发展目标和能源结构转型，推进相关产业健康有序发展。 发布链接：https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12008067.html 内容摘要：2月19日-22日，“光影双辉·星耀鹏城2025”第十四届中国国际新媒体短片节在深圳光明举行。本届短片节致力于引领短片、短视频、微短剧、微电影等网络视听形态精品创作生产和传播，助推网络视听行业高质量发展。本届短片节还将举行微短剧头部企业座谈会暨2025年第一季度网络视听节目创作指导例会、全国微短剧产业生态高质量发展研讨会、大湾区网络视听创作创投发布会等系列活动。 发布链接：https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_12007982.html
咨询热线：0755-89999869 政策热线 0755-26978111
