南山所整理发现，2025年1月13日-2月9日期间，国家最新政策动态方面，国家发改委等六部门要求完善数据流通安全治理；国家发展改革委、国家数据局近日印发《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》；国家发展改革委、国家数据局、财政部、人力资源社会保障部近日联合印发《关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见》；中国证监会发布《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》；国家金融监督管理总局召开的2025年监管工作会议，明确了加快推进中小金融机构改革化险等六大监管重点任务；国家药监局发布《支持化妆品原料创新若干规定》；国家税务总局发文支持跨境电商出口海外仓发展；工业和信息化部有关负责人表示，将支持国家高新区布局建设一批中试验证平台和高能级孵化器；商务部等8部门办公厅关于开展汽车流通消费改革试点工作；2024年全年国内生产总值1349084亿元，比上年增长5.0%；工业和信息化部近日发布2024年度绿色制造名单，新培育国家层面绿色工厂1382家、绿色工业园区123家、绿色供应链管理企业126家。

深圳最新产业动态方面，深圳部署2025工作任务，强调加快战略性新兴产业发展壮大、未来产业成形成势、传统产业优化升级；深圳发布20条措施加快推动电子商务高质量发展；2024年，深圳地区生产总值36801.87亿元，按不变价格计算，同比增长5.8%。增速高于全国全省，位居一线城市第一。2024年深圳进出口4.5万亿元，首次突破4万亿元，跃居内地外贸城市首位。

以下为近期动态摘要，南山所带您一起回顾。

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✦ 国内最新政策动态

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1、国家发改委等六部门要求完善数据流通安全治理

内容摘要：国家发展和改革委员会、国家数据局、中央网信办、工业和信息化部、公安部、国家市场监督管理总局近日联合印发《关于完善数据流通安全治理 更好促进数据要素市场化价值化的实施方案》，提出到2027年底，规则明晰、产业繁荣、多方协同的数据流通安全治理体系基本构建，数据合规高效流通机制更加完善，治理效能显著提升，为繁荣数据市场、释放数据价值提供坚强保障。

发布链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202501/content_6998668.htm

2、我国加快规范化开展公共数据资源授权运营

内容摘要：国家发展改革委、国家数据局近日印发《公共数据资源授权运营实施规范（试行）》（以下简称《实施规范》），明确授权运营应把握的主要原则和实施路径，为规范化开展公共数据资源授权运营提供指引。《实施规范》明确了授权运营工作中“管理机构”“实施机构”“运营机构”等核心主体的概念和责任边界，明确授权数据的安全管理要求，以及授权侧、运营侧、管理侧各类主体的权利义务。此外，《实施规范》强化对关键环节的管理，明确授权条件、运营模式、退出机制等，推动有条件的地区或部门做到管运适度分离。公共数据资源授权运营是一项创新性的制度安排。国家数据局有关负责人表示，各地区各部门在工作开展中要做好授权运营情况、公共数据产品和服务清单的披露，明确反垄断、反不正当竞争要求，鼓励公平竞争，构建良好的数据产业发展生态；同时按照“谁投入、谁贡献、谁受益”原则，建立合理的收益分配机制和利益调节机制，激发数据提供单位和运营机构开展授权运营的动力，并突出公共数据的公益属性，降低全社会的用数成本。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202501/content_7001816.htm

3、国家发展改革委等四部门：培育一批具有影响力的科技型数据标注企业

内容摘要：国家发展改革委、国家数据局、财政部、人力资源社会保障部近日联合印发《关于促进数据标注产业高质量发展的实施意见》，提出到2027年，数据标注产业专业化、智能化及科技创新能力显著提升，产业规模大幅跃升，年均复合增长率超过20%，培育一批具有影响力的科技型数据标注企业，打造一批产学研用联动的创新载体，建设一批成效明显、特色鲜明的数据标注基地，形成相对完善的数据标注产业生态，构建创新要素聚集、产业链上下游联动、区域协同发展的新格局。

发布链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202501/content_6998194.htm

4、中国证监会发布《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》

内容摘要：中国证监会近日制定了《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》（以下简称《实施意见》）。《实施意见》聚焦支持新质生产力发展，突出深化资本市场投融资综合改革，增强制度包容性、适应性，推动要素资源向科技创新、先进制造、绿色低碳、普惠民生等重大战略、重点领域、薄弱环节集聚。围绕加强对科技型企业全链条全生命周期的金融服务，丰富资本市场推动绿色低碳转型的产品制度体系，提升资本市场服务普惠金融效能，推动资本市场更好满足多元化养老金融需求，加快推进数字化、智能化赋能资本市场，加强行业机构金融“五篇大文章”服务能力，提升资本市场做好金融“五篇大文章”的合力等方面提出18条政策举措。

发布链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202502/content_7002712.htm

5、金融监管总局明确2025年六大监管重点任务

内容摘要：1月12日，国家金融监督管理总局召开的2025年监管工作会议，明确了加快推进中小金融机构改革化险等六大监管重点任务。一是加快推进中小金融机构改革化险。二是有效防范化解重点领域金融风险。加快推进城市房地产融资协调机制扩围增效，支持构建房地产发展新模式。积极配合防范化解地方政府债务风险。三是切实提高银行业保险业高质量发展能力。督促银行保险机构强化资产负债联动管理。四是坚持问题导向不断增强监管质效。加快推动重要立法修法工作。五是全力推动经济运行向上向好。深入做好金融“五篇大文章”。支持全方位扩内需，助力实施消费提振行动，高效服务“两重”“两新”。引导保险、理财资金支持资本市场平稳健康发展。积极服务发展新质生产力，完善投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。推动支持小微企业融资协调工作机制落地落细落实。提升跨境贸易综合金融服务质效，助力稳外资稳外贸。加快补齐养老第三支柱短板，持续推动健全多方参与的巨灾保险保障体系。六是以更高标准、更大力度推进金融高水平对外开放。扩大制度型开放，巩固提升香港国际金融中心地位，支持上海国际金融中心建设。来自会议的信息还显示，2024年，城市房地产融资协调机制落地见效，“白名单”项目审批通过贷款超5万亿元。金融资产投资公司股权投资试点扩围至18个城市，签约意向性基金规模超过3400亿元。保险业赔付超2.3万亿元。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202501/content_6998135.htm

6、国家药监局发布《支持化妆品原料创新若干规定》

内容摘要：2月6日，国家药监局发布了《支持化妆品原料创新若干规定》（以下简称《规定》），自发布之日起施行。《规定》共九条举措，第一至第五条主要从新原料注册备案管理、指导服务、监测期管理等方面提出了完善相关工作要求和机制的具体措施；第六至第九条主要从原料标准管理、基础研究、信息化建设等方面夯实创新基础。

发布链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202502/content_7002613.htm

7、国家税务总局发文支持跨境电商出口海外仓发展

内容摘要：国家税务总局近日发布关于支持跨境电商出口海外仓发展出口退（免）税有关事项的公告，决定对纳税人以跨境电商出口海外仓（以下简称“出口海外仓”）方式出口的货物实行“离境即退税”。根据公告，纳税人以出口海外仓方式（海关监管方式代码“9810”）出口的货物，在货物报关离境后，即可申报办理出口退（免）税。纳税人在办理出口退（免）税申报时，货物已实现销售的，按照现行规定申报办理出口退（免）税；货物尚未实现销售的，按照“离境即退税、销售再核算”方式申报办理出口退（免）税，即：在货物报关离境后，即可预先申报办理出口退（免）税，后续再根据货物销售情况进行税款核算。

发布链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202501/content_7001563.htm

8、我国将支持国家高新区布局建设一批中试验证平台和高能级孵化器

内容摘要：近日，工业和信息化部有关负责人表示，将围绕提升产业科技创新能力，实施国家高新区新赛道培育行动，支持国家高新区布局建设一批中试验证平台和高能级孵化器。目前我国已经有178家国家高新区，国家高新区聚集了70%的国家制造业创新中心，80%的全国重点实验室，区内企业研发经费投入、拥有发明专利数均占全国的50%左右，已成为国家先进制造业集群的核心承载地。工业和信息化部有关负责人表示，下一步，将推动一批符合条件的省级开发区升级为国家高新区，支持有条件的国家高新区建设世界一流高科技产业园区，在成果转化、产业发展、企业创新、开放合作等方面，积极开展政策试点。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202501/content_7001815.htm

9、商务部等8部门办公厅关于开展汽车流通消费改革试点工作

内容摘要：商务部等8部门办公厅近日联合印发《关于开展汽车流通消费改革试点工作的通知》（以下简称《通知》），明确在2025—2027年开展汽车流通消费改革试点工作。《通知》提出了五方面试点任务，一是稳定和扩大汽车消费，加强部门间协作联动，鼓励相关地区优化汽车限购限行措施，培育壮大智能网联新能源汽车消费，推动汽车商旅文体健融合发展；二是促进二手车高效流通，持续完善二手车流通管理制度，加快二手车经纪转经销，提升二手车流通服务能力；三是营造汽车文化氛围，推动汽车改装、汽车租赁、汽车赛事、房车露营、传统经典车等规范有序发展，因地制宜打造汽车与旅游、文化、体育等跨界融合消费创新项目；四是完善报废汽车回收利用体系，继续支持高水平项目建设，鼓励发展“互联网+回收”模式，加快再制造重点技术研发应用；五是提升汽车流通消费数字化水平，完善汽车领域信息披露制度，探索实施报废机动车回收证明电子化。

发布链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202501/content_7001125.htm

10、2024年全年国内生产总值1349084亿元，比上年增长5.0%

内容摘要：1月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，国家统计局相关负责人介绍，初步核算，2024年全年国内生产总值1349084亿元，按不变价格计算，比上年增长5.0%。分产业看，第一产业增加值91414亿元，比上年增长3.5%；第二产业增加值492087亿元，增长5.3%；第三产业增加值765583亿元，增长5.0%。分季度看，一季度国内生产总值同比增长5.3%，二季度增长4.7%，三季度增长4.6%，四季度增长5.4%。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202501/content_6999868.htm

11、2024年度新培育国家层面绿色工厂1382家

内容摘要：工业和信息化部近日发布2024年度绿色制造名单，新培育国家层面绿色工厂1382家、绿色工业园区123家、绿色供应链管理企业126家。据介绍，绿色工业园区是绿色工厂和绿色基础设施集聚的平台，目前国家层面累计培育491家绿色工业园区，单位工业增加值能耗为全国平均水平的三分之二，万元工业增加值用水量为全国平均水平的四分之一，平均工业固废处置利用率超过95%，实现了绿色低碳和循环可持续发展。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202501/content_7000784.htm

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✦ 深圳最新产业动态

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1、深圳部署2025工作任务，强调加快战略性新兴产业发展壮大、未来产业成形成势、传统产业优化升级

内容摘要：2月6日，深圳市委常委会召开扩大会议，市委书记孟凡利主持会议并讲话，市委副书记、市长覃伟中提出工作要求。会议强调，工业要巩固龙头地位继续保持好的发展势头，按照积极推进智能化绿色化融合化、加快提升完整性先进性安全性和锻造更为强大的国际竞争力的总要求，在全面推进的基础上突出重点产业、重点产品、重点集群、重点企业，以新技术、新产品、新业态、新模式、新场景的快速应用为引领，加快培育和发展新质生产力，加快战略性新兴产业发展壮大、未来产业成形成势、传统产业优化升级，加快建设具有深圳特点和深圳优势、对中长期高质量发展形成强大支撑的现代化产业新体系。投资要切实实现较好的增长，按照工作进度快于时间进度的要求，推动产业投资继续保持快速增长、基础设施投资优化结构加快进度提高速度、房地产投资尽快恢复增长，加大民间投资支持力度，推进重大项目建设提速提质提效。外贸要有效应对冲击稳住位次稳住份额稳住规模，深入研究新形势下外贸增长的新思路新打法，加快完善企业海外服务体系建设，在巩固传统贸易基础上加快培育外贸新动能，持续推动内外贸一体化发展。坚持“心诚+行程”面向全球大力招商引资，更加重视吸引和利用外资，争取更多企业和项目落地。要拓宽视野、提升境界，依靠改革、开放、创新持续澎湃高质量发展动能，以走在前列、勇当尖兵的姿态建设最好的营商环境和创新创业生态。进一步全面深化改革，以深圳综合改革试点为牵引推动各项改革举措加快落地见效，持续深化营商环境改革，不断提升政务服务和法治保障水平，加强重点产业链条建设，着眼要素配套和保障努力营造应有尽有、高效便捷，单方面突出、综合优势更强的产业生态，为各类企业创新发展提供更好条件，为各类人才干事创业提供更多机会。锚定服务和融入新发展格局的目标，在扩大高水平开放和建设全国统一大市场中找准定位发挥功能体现担当，把全国全球市场作为我们的市场，把全国全球资源作为我们的资源，在服务国内国际双循环中作基地、作平台、作通道、作枢纽。加快打造热带雨林式的创新创业生态来形成更大的创新能力和更多的创新成果，按照打造全球重要的产业科技创新中心和先进制造业中心的总要求，全面实施更加积极、更加开放、更加有效的政策体系，全面强化企业科技创新主体作用和人才第一资源作用，全面营造创新文化和创新氛围，不断加大全社会研发创新投入，把整个城市作为新质生产力和创新的策源地、孵化器，全方位深层次建设创新之城。

发布链接：https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_11988703.html

2、深圳发布20条措施加快推动电子商务高质量发展

内容摘要：近日，深圳市政府办公厅印发《深圳市关于推动电子商务加快发展的若干措施》（简称《若干措施》），围绕壮大电商市场主体、扩大创新示范作用、加大转型赋能力度、完善要素资源配置、厚培营商环境土壤等5个方面，提出20条具体措施。《若干措施》提出了强化目标企业招引力度、推动电商平台发展壮大、促进网络零售提质升级、增强专业服务主体能力等4条举措。其中明确，要重点引进世界500强、互联网百强、国家级电子商务企业、独角兽、专精特新“小巨人”等具有重大带动效应、影响力大、市场占有率高的电子商务优质企业，着力培育带动效应显著、区域辐射力强、发展潜力大、商业模式新颖的综合类电子商务平台；支持围绕国风国潮、银发、宠物经济等产业创建本土电商新品牌，积极培育电商领域“瞪羚品牌”。

发布链接：https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_11976319.html

3、2024年深圳GDP3.68万亿，同比增5.8%

内容摘要：1月26日，深圳市统计局发布数据，根据广东省地区生产总值统一核算结果，2024年，深圳地区生产总值36801.87亿元，按不变价格计算，同比增长5.8%。增速高于全国全省，位居一线城市第一。其中，第一产业增加值26.37亿元，同比增长1.5%；第二产业增加值13909.28亿元，同比增长8.3%；第三产业增加值22866.22亿元，同比增长4.3%。全市主要高技术产品产量持续快速增长，其中，3D打印设备、工业机器人、电子元件产品产量分别增长35.8%、31.8%、21.3%。

发布链接：https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_11981813.html

4、深圳进出口规模达4.5万亿元 重返中国内地外贸城市首位

内容摘要：1月17日，深圳海关透露，2024年深圳进出口4.5万亿元，首次突破4万亿元，跃居内地外贸城市首位，同比增长16.4%。进口、出口均为历史新高，其中，出口2.81万亿元，增长14.6%，实现32连冠；进口1.69万亿元，增长19.6%。数据显示，深圳“新三样”“老三样”产品均保持快速增长。2024年，深圳机电产品出口2万亿元，增长12.1%，占同期深圳出口总值的71%；其中，手机、电脑、家用电器等传统电子产品合计出口3774.3亿元，增长6.8%；锂电池、电动汽车、光伏产品等“新三样”产品出口996.9亿元，增长11.5%。

发布链接：https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_11966566.html

以上内容来自国务院及各政府官网

南山科技事务所整理发布

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