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南山所情报码头 | 市监局正式发布实施四项工业互联网平台国家标准；深圳新增专精特新“小巨人”企业居全国首位

2025-01-10

南山所整理发现，2024年9月15日-9月22日期间，国家最新政策动态方面，市场监管总局等九部门发布《行动方案》推进认证认可高水平开放；市监局正式发布实施四项工业互联网平台国家标准；国家金融监督管理总局办公厅发布《关于促进非银行金融机构支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动的通知》《关于加强银行业保险业移动互联网应用程序管理的通知》《金融租赁公司管理办法》；国家卫健委印发《关于进一步推进临床营养工作的通知》；国家卫生健康委、国家中医药局、中央军委后勤保障部卫生局联合修订印发《综合医院中医药工作指南（2024版）》；国家中医药管理局印发《国家中医药管理局中药炮制技术传承基地建设管理办法》《国家中医药管理局中药炮制技术传承基地建设标准》；海关总署、国家发展改革委、工信部等九部门联合公布《关于智慧口岸建设的指导意见》；生态环境部门四方面举措支持服务民营经济发展；教育部、江苏省共建首个全国高校区域技术转移转化中心。数据方面，前8月全国支持科技创新和制造业发展减税降费及退税超1.8万亿元；去年全国政府采购超七成购自中小企业。

深圳最新产业动态方面，深圳新增298家专精特新“小巨人”企业，居全国首位；《深圳市工业和信息化局技术创新项目扶持计划操作规程》已于近日起施行，制造业单项冠军企业奖励“免申即享”；深圳前海企业建设数据要素创新公共服务平台，一次性最高300万元资助；深圳前8月外贸集装箱吞吐量增逾16%，连续8个月同比正增长；深圳国企打造首个社区嵌入式民生服务综合体。

以下为近期动态摘要，南山所带您一起回顾！

国内最新政策动态

1、市监局正式发布实施四项工业互联网平台国家标准

内容摘要：近日，国家市场监督管理总局（国家标准化管理委员会）发布2024年第17号中国国家标准公告，批准《工业互联网平台监测分析指南》（GB/T 44280－2024）、《工业互联网平台解决方案分类方法》（GB/T 44281－2024）、《工业互联网平台服务商评价方法》（GB/T 44405－2024）、《工业互联网平台质量管理要求》（GB/T 44282－2024）4项工业互联网平台国家标准正式发布。下一步，工业和信息化部信息技术发展司将指导全国两化融合标委会（TC573）及相关单位，继续做好工业互联网平台领域重点标准研制和宣贯推广工作，以标准为引领推动我国工业互联网平台创新发展，支撑制造业转型升级，赋能新型工业化建设。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202409/content_6974899.htm

2、金融监管总局：鼓励非银机构支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动

内容摘要：近日，国家金融监督管理总局办公厅发布《关于促进非银行金融机构支持大规模设备更新和消费品以旧换新行动的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，非银机构要深刻认识和领会本次推进大规模设备更新和消费品以旧换新行动的重大意义，完整、准确、全面贯彻新发展理念，将金融服务实体经济作为根本宗旨，积极践行金融工作的政治性和人民性，加快构建新发展格局，推动高质量发展，因地制宜支持发展新质生产力，支持前瞻性、针对性、自主性技术创新，为推动经济高质量发展、推进中国式现代化持续注入强劲动力。非银机构要围绕设备更新、消费品以旧换新、回收循环利用、标准提升四大行动，聚焦产业高质量发展和满足人民日益增长的美好生活需要等关键领域，积极发挥融资租赁、消费信贷、汽车信贷等特色金融功能，不断提升服务实体经济高质量发展和中国式现代化的能力与水平。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202409/content_6974753.htm

3、金融监管总局：加强银行业保险业移动应用管理

内容摘要：近日，国家金融监督管理总局对外发布《关于加强银行业保险业移动互联网应用程序管理的通知》（以下简称《通知》），加强银行业保险业信息科技监管，指导银行业金融机构、保险业金融机构和金融控股公司有序规范建设移动互联网应用程序，提升金融服务水平。《通知》提出，加强统筹管理，要求金融机构明确移动应用管理牵头部门、建立移动应用台账、完善准入退出机制、控制移动应用数量；加强全生命周期管理，要求金融机构规范移动应用的需求分析、设计开发、测试验证、上架发布、监控运行等环节，强化移动应用与运行环境的兼容性、适配性管理。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202409/content_6974756.htm

4、金融监管总局进一步加强金融租赁公司监管

内容摘要：9月20日，国家金融监督管理总局对外发布《金融租赁公司管理办法》（以下简称《办法》），进一步加强金融租赁公司监管，防范金融风险，优化金融服务，促进实体经济高质量发展。《办法》修改完善了主要出资人制度。提高金融租赁公司最低注册资本金要求，增强风险抵御能力；新增国有资本投资运营公司、国有金融资本投资运营公司和境外制造业企业三类主要出资人类型；适当提高主要出资人的总资产、营业收入、注册资本等市场准入标准以及最低持股比例要求，强化主要出资人的股东责任。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202409/content_6975655.htm

5、国家卫健委印发《关于进一步推进临床营养工作的通知》

内容摘要：近日，国家卫生健康委办公厅制定印发了《关于进一步推进临床营养工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》对加强临床营养能力建设、提高临床营养服务水平、强化临床营养质量管理等方面做出了具体部署。强调整体诊疗观念，推动建立综合诊疗模式。强调要将临床营养工作纳入医联体建设统筹推进，促进临床营养服务向基层延伸。强化临床营养质量管理，规范开展临床营养服务。要求各地各医疗机构充分认识临床营养对于提高诊疗效果、促进患者健康、保障患者安全等方面的重要意义，进一步健全完善制度体系，强化临床营养制度落实。

发布链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202409/content_6975727.htm

6、国家卫健委三部门印发新版综合医院中医药工作指南

内容摘要：近日，国家卫生健康委、国家中医药局、中央军委后勤保障部卫生局联合修订印发《综合医院中医药工作指南（2024版）》。与此前的《综合医院中医药工作指南（试行）》相比，新版《指南》新增“其他临床科室中医药能力建设”“中医药医疗质量管理”等章节。新版《指南》指出，其他临床科室是综合医院除中医临床科室外，提供中医药服务的重要平台。中医药医疗质量管理应符合医疗质量管理总体要求，覆盖医院中医药临床服务全过程。设中医临床科室的公立综合医院要把建立中西医协同发展机制和多学科诊疗体系纳入医院章程，将中西医联合查房、会诊纳入医院管理制度。

发布链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202409/content_6975521.htm

7、国家中医药管理局完善管理制度推进基地长效建设

内容摘要：近日，国家中医药管理局印发《国家中医药管理局中药炮制技术传承基地建设管理办法》《国家中医药管理局中药炮制技术传承基地建设标准》，进一步加强中药炮制技术传承基地建设，推动中药炮制技术的传承创新发展与转化应用。《管理办法》分为总则、机构职责、申报与立项、建设与管理、验收与评估以及附则共6章25条具体内容。

发布链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202409/content_6974799.htm

8、海关总署九部门联合发文推进智慧口岸建设

内容摘要：近日，海关总署、国家发展改革委、工信部等九部门联合公布《关于智慧口岸建设的指导意见》（以下简称《意见》），明确要加快口岸数字化转型和智能化升级，推进智慧口岸建设，服务高水平对外开放和高质量发展。《意见》指出，智慧口岸要依托国际贸易“单一窗口”一体化数字底座，运用先进设施设备和新一代数字技术，建设以口岸设施设备智能化、运行管理数字化、协同监管精准化、综合服务泛在化、区域合作机制化为主要特征的国际一流现代化口岸。

发布链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202409/content_6975795.htm

9、生态环境部门四方面举措支持服务民营经济发展

内容摘要：9月14日，生态环境部发布《生态环境部门进一步促进民营经济发展的若干措施》，部署了支持绿色发展、优化环境准入、优化环境执法、加大政策支持等4方面任务。若干措施围绕4个方面进行部署：一是支持绿色发展。二是优化环境准入。三是优化环境执法。四是加大政策支持。负责人表示，若干措施在环境准入、信息填报、信用评价等领域部署了多项新举措，如在规范环保信用评价方面，提出推广环保信用承诺制度，健全企业环保信用修复制度，完善信用修复机制等。多项举措发力，以解决制约民营企业绿色发展中的关键问题、优化民营企业发展政策环境。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202409/content_6974758.htm

10、全国首个高校区域技术转移转化中心正式成立

内容摘要：9月14日，教育部、江苏省共建首个全国高校区域技术转移转化中心（以下简称“区域中心”），拉开新时期推进高校科技成果转化的序幕。教育部相关负责人在会上介绍，这一区域中心将重点围绕国家重大战略需求和产业发展需要，在创新要素集聚、产业基础扎实、资本市场活跃、战略作用突出的区域，结合区域优势产业，系统布局建设，旨在以产业需求为牵引，集聚优势高校和创新资源，打造发展新质生产力和支撑师生创新的“双中心”，实现高校和企业“双向奔赴”，让更多高校科技成果尽快转化为现实生产力。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202409/content_6975038.htm

11、前8月全国支持科技创新和制造业发展减税降费及退税超1.8万亿元

内容摘要：在国新办日前举行的“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，国家税务总局相关负责人就税务领域最新情况作了介绍。数据显示，今年1至8月份，支持科技创新和制造业发展的主要政策减税降费及退税超1.8万亿元，为加快发展新质生产力增添动能。国家税务总局副局长饶立新说，全国税务系统将深入听取各方对深化税务领域改革的意见建议，全力推进各项税务工作取得新进展，更好提升服务高质量发展的能力和水平。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202409/content_6975881.htm

12、去年全国政府采购超七成购自中小企业

内容摘要：据财政部消息，2023年全国政府采购规模为33929.6亿元，同比下降3%左右。在支持中小企业发展方面，全国政府采购授予中小企业合同金额为25239.8亿元，授予中小企业合同总金额占全国政府采购规模的74.4%。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202409/content_6975228.htm

深圳最新产业动态

1、深圳新增298家专精特新“小巨人”企业居全国首位

内容摘要：近日，工信部发布第六批专精特新“小巨人”企业名单公示，广东共有561家企业入围，数量位居全国前列。其中，深圳以298家的新增数量继续位居第一。深圳这298家企业主要分布在制造业核心基础零部件、元器件、关键软件、先进基础工艺、关键基础材料和产业技术基础等领域，符合制造强国战略十大重点产业领域的要求。此外，这些企业还符合网络强国建设的信息基础设施、关键核心技术、网络安全、数据安全领域的要求。此前，深圳已累计培育专精特新“小巨人”企业742家，总数位列全国大中城市第二。加上此次公示的入选企业，深圳专精特新“小巨人”企业将突破1000家。此外，深圳专精特新中小企业1.09万家，创新型中小企业1.2万家，形成了较为健全的优质企业培育梯队。从研发能力看，深圳“小巨人”企业平均申请专利152件、近6.5件PCT专利，显著高于国家平均水平（1.7件/家），展现出强大的创新活力和发展潜力。

发布链接：https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_11561375.html

2、深圳制造业单项冠军企业奖励“免申即享”

内容摘要：最新一期市政府公披露，新修订的《深圳市工业和信息化局技术创新项目扶持计划操作规程》（以下简称《规程》）已于近日起施行，有效期至2027年2月28日。获得“国家级单项冠军”称号的制造业企业，可获最高200万元的一次性奖励；获得“市级单项冠军”称号的制造业企业，可获最高100万元的一次性奖励。《规程》对资助的项目类别、费用范围和标准作出规定，对“深圳市企业技术中心建设”“产业基础再造”“制造业单项冠军奖励”“国家技术创新示范企业奖励”四个类别的项目予以资助。制造业单项冠军企业奖励项目要求企业长期聚焦特定细分产品，持续提升专业化研发生产与服务能力，在特定细分产品市场实现领先优势。

发布链接：https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_11561167.html

3、深圳前海企业建设数据要素创新公共服务平台

内容摘要：最新一期市政府公报披露，新修订的《深圳市前海深港现代服务业合作区管理局关于支持人工智能高质量发展高水平应用的若干措施》（以下简称《措施》）已于9月14日起实施，有效期3年。《措施》新增了关于促进数据要素流通运用的相关事项，即支持前海企业开发高质量数据产品，推进数据资产化，开展数据经纪业务，建设数据要素创新公共服务平台，事前经前海管理局同意建设的公共服务平台，软硬件投入1000万元以上的，按照实际投资额的10%，予以一次性最高300万元资助。对在数据资产登记、评估、入表、金融创新和数据跨境流动等方面列入国家有关主管部门典型案例或示范项目的，分别予以企业一次性5万元、10万元奖励，同一企业累计奖励不超过50万元。

发布链接：https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_11561173.html

4、深圳前8月外贸集装箱吞吐量增逾16%

内容摘要：深圳海关统计，今年1-8月深圳外贸集装箱吞吐量达2025.61万标箱，同比增长16.33%。深圳已实现港口外贸集装箱吞吐量连续8个月同比正增长，深圳机场国际及地区货运吞吐量60.1万吨，同比增长23.8%。其中，前7月，深圳新能源汽车出口达151.5亿元，同比增长50.8%。今年以来，盐田港已新增9条航线。7月份，盐田港集装箱吞吐量突破147万标箱，创下开港以来单月最高纪录。

发布链接：https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_11561340.html

5、深圳国企打造首个社区嵌入式民生服务综合体

内容摘要：通过政企合作，由深圳市属国企聚焦社会居民实际需求打造的深圳首个城市社区嵌入式民生综合体试点已全部完成，正逐步探索搭建起“医、康、养、托、体、教、游+N”的“7+N”特色服务体系。近日，位于南山区沙河街道高发社区党群服务中心的城市社区嵌入式民生综合体——“幸福邻里”项目中的幸福食堂对外试营业。南山区沙河街道高发社区“幸福邻里”项目是南山区沙河街道办事处、深圳幸福健康集团积极响应《国务院办公厅关于转发国家发展改革委〈城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案〉的通知》文件精神，合力打造的首个城市社区嵌入式民生综合体。

发布链接：https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_11559674.html

以上内容来自国务院及各政府官网

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