南山科技事务所

南山所情报码头 | 我国将构建智能工厂梯度培育体系；低空经济工作组在深揭牌成立

2025-01-10

南山所整理发现，2024年10月28日-11月3日期间，国家最新政策动态方面，工信部等六部门联合印发通知，部署开展2024年度智能工厂梯度培育行动；工信部等三部门联合印发《新材料大数据中心总体建设方案》；国家发改委、工信部、住建部、交通运输部、国家能源局、国家数据局等六部门对外发布关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见；市监总局出台《关于引导网络交易平台发挥流量积极作用扶持中小微经营主体发展的意见》；《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》修订发布；住建部印发《城市数字公共基础设施标准体系》；农业农村部印发《全国智慧农业行动计划(2024—2028年)》；已有27个省份及新疆生产建设兵团将辅助生殖纳入医保等。

深圳最新产业动态方面，低空经济工作组在深揭牌成立；中国科学院合成细胞国际科学计划在深启动；深圳出台推动融资租赁高质量发展实施方案；深圳计划每年培训超三千名鸿蒙人才；中国海洋经济博览会暨深圳国际海洋周开幕；40家深企跻身广东民企百强等。

以下为近期动态摘要，南山所带您一起回顾！

国内最新政策动态

1、我国将构建智能工厂梯度培育体系

内容摘要：近日,工业和信息化部等六部门联合印发通知，部署开展2024年度智能工厂梯度培育行动，明确将构建智能工厂梯度培育体系，分基础级、先进级、卓越级和领航级四个层级开展智能工厂梯度培育。通知指出，鼓励制造业企业对照基础级智能工厂要素条件开展自建自评；省级工业和信息化主管部门联合相关部门制定本地区、有关中央企业制定本集团智能工厂培育计划和支持措施，组织开展先进级智能工厂评审认定工作；工业和信息化部联合有关部门共同组织开展卓越级智能工厂培育工作；鼓励有意愿、有条件的卓越级智能工厂积极申报领航级智能工厂。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202410/content_6983737.htm

2、我国拟2035年全面建成新材料大数据中心体系

内容摘要：近日工业和信息化部等三部门联合印发《新材料大数据中心总体建设方案》，计划到2027年，搭建形成“1+N”（1个中心主平台、N个数据资源节点）的新材料大数据中心架构体系；到2035年，新材料大数据中心体系全面建成并稳定运行，数据规模进入国际第一梯队。新材料大数据中心是促进新材料产业创新发展的新型研发基础设施。据悉，新材料大数据中心旨在立足机制创新、协同创新、成果转化，构建新材料数据资源中心、数据产品研发中心、数据基础产品和定制化服务提供中心，主要功能为构建材料数据汇聚标准和融通平台、加强共性和前沿技术研究、开展材料数据软件产品开发应用、提供材料数据公益服务、加强材料基因领域创新人才队伍建设、推进材料数据和技术国际合作等。建设方案明确了新材料大数据中心的建设任务，包括搭建新材料大数据中心架构体系、建立数据流通应用体系、优化新材料大数据技术应用生态。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202410/content_6983905.htm

3、国家将实施可再生能源替代行动

内容摘要：10月30日，国家发展改革委、工业和信息化部、住房城乡建设部、交通运输部、国家能源局、国家数据局等六部门对外发布关于大力实施可再生能源替代行动的指导意见。指导意见提出系列目标，包括“十四五”重点领域可再生能源替代取得积极进展，2025年全国可再生能源消费量达到11亿吨标煤以上；“十五五”各领域优先利用可再生能源的生产生活方式基本形成，2030年全国可再生能源消费量达到15亿吨标煤以上，有力支撑实现碳达峰目标。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202410/content_6983950.htm

4、市监总局出台《关于引导网络交易平台发挥流量积极作用扶持中小微经营主体发展的意见》

内容摘要：近期，市场监管总局出台《关于引导网络交易平台发挥流量积极作用扶持中小微经营主体发展的意见》（下称《意见》），帮助解决网络经营主体在生产经营中面临的实际困难，进一步激发广大中小微经营主体发展的内生动力和创新活力，促进平台经济健康发展。《意见》明确了“市场主导，政府引导”“突出重点，分类施策”“提升能力，创新发展”三方面总体要求，提出充分发挥平台流量机制作用，通过合理配置流量资源、明确平台流量规则、提升流量供给精准度、提供流量配套措施、完善流量评估机制等多元化举措提升流量扶持实体经济效果，并对强化农产品经营主体流量扶持、创新特色经营主体流量扶持、重视新入驻经营主体流量扶持提出具体措施。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202410/content_6984127.htm

5、《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》修订发布

内容摘要：11月1日，商务部、中国证监会、国务院国资委、税务总局、市场监管总局、国家外汇局修订发布《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》。六部门有关司局负责人介绍，修订后的办法主要从五方面降低了投资门槛，旨在进一步拓宽外资投资证券市场渠道，发挥战略投资渠道引资潜力，鼓励外资开展长期投资、价值投资。一是允许外国自然人实施战略投资。二是放宽外国投资者的资产要求。三是增加要约收购这一战略投资方式。四是以定向发行、要约收购方式实施战略投资的，允许以境外非上市公司股份作为支付对价。五是适当降低持股比例和持股锁定期要求。

发布链接：https://www.gov.cn/zhengce/202411/content_6984512.htm

6、住建部印发《城市数字公共基础设施标准体系》

内容摘要：11月1日，为持续提升城市治理体系和治理能力现代化水平，全面推动构建城市发展新格局，住建部印发了《城市数字公共基础设施标准体系》（下称《体系》）。《体系》内容涵盖基础通用、网络基础设施、算力基础设施、感知基础设施、融合基础设施、公共数字底座、应用支撑、建设与运营、安全与保障九个方面。

发布链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202411/content_6984542.htm

7、农业农村部印发《全国智慧农业行动计划(2024—2028年)》

内容摘要：10月25日，农业农村部印发《全国智慧农业行动计划(2024—2028年) 》（下称《行动计划》）。《行动计划》指出，按照“一年打基础、三年见成效、五年上台阶”的工作安排，分阶段推进。2024年，全面启动智慧农业公共服务能力提升、智慧农业重点领域应用拓展、智慧农业示范带动3大行动8项重点任务。到2026年底，智慧农业公共服务能力初步形成，探索一批主要作物大面积单产提升智能化解决方案和智慧农(牧、渔)场技术模式，农业生产信息化率达到30%以上。到2028年底，智慧农业公共服务能力大幅提升，信息技术助力粮油作物和重要农产品节本增产增效的作用全面显现，先行先试地区农业全产业链数字化改造基本实现，全域推进智慧农业建设的机制路径基本成熟，农业生产信息化率达到32%以上。

发布链接：https://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/202410/content_6983622.htm

8、已有27个省份及新疆生产建设兵团将辅助生殖纳入医保

内容摘要：截至2024年10月31日，已有北京、广西、内蒙古、甘肃、新疆、山东、上海、浙江、江西、青海、吉林、江苏、河北、安徽、海南、福建、河南、陕西、西藏、湖北、山西、湖南、广东、云南、宁夏、四川、重庆共27个省份及新疆生产建设兵团发文将辅助生殖技术纳入医保报销范围，其他剩余4个省份正在加快推进相关工作。此前，国务院办公厅印发《关于加快完善生育支持政策体系推动建设生育友好型社会的若干措施》，明确指出要“指导各地将适宜的辅助生殖技术纳入医保报销范围”。

发布链接：https://www.gov.cn/lianbo/bumen/202410/content_6983967.htm

深圳最新产业动态

1、低空经济工作组在深揭牌成立

内容摘要：10月29日，第三届粤港澳大湾区标准创新研讨会暨标准化引领数字技术与低空经济产业融合高质量发展专题会议上，低空经济工作组揭牌成立。会上，揭牌成立的低空经济工作组由粤港澳大湾区标准创新联盟、澳门科技大学、香港大学、华南理工大学、深圳技术大学等多家企事业单位共同发起，秘书处由澳门科技大学承担。未来工作组将围绕制定大湾区独创性、引领性的低空经济技术标准，进行低空经济试验场景建设和商业场景拓展研究，培养一批具有技术、专利、标准等知识的综合型人才等方面着手开展大湾区低空经济领域标准化工作，加力推动大湾区低空经济领域标准与国际接轨，为产业的高质量发展提供有力支撑。

发布链接：https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_11673181.html

2、中国科学院合成细胞国际科学计划在深启动

内容摘要：近日，中国科学院合成细胞国际科学计划在深圳举行的首届合成细胞国际会议上宣布启动。此次会议是针对全球合成细胞领域在科技发展与国际合作方面的战略性研讨，邀请了来自五大洲15个国家的37所大学和科研机构的48位合成生物学领域科学家代表，分享合成细胞领域发展现状、前沿科学问题、技术创新，探索潜在的国际合作机会，标志着该领域的研究正迈向扩大合作与快速发展的新阶段。

发布链接：https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_11668307.html

3、深圳出台推动融资租赁高质量发展实施方案

内容摘要：《深圳市推动融资租赁高质量发展实施方案》（下称《实施方案》）近日出炉。《实施方案》提出，我市将充分发挥融资租赁特色金融功能作用，力争到2027年，全市租赁资产规模达8000亿元，同时打造绿色能源、工业装备、汽车产业链、飞机船舶等4个租赁特色业态；培育一批百亿元级乃至千亿元级的融资租赁公司和金融租赁公司集群；打造一个融资租赁集聚区：充分发挥前海政策优势、毗邻港澳优势，将前海打造成为立足湾区、联动港澳、服务全国、辐射全球的融资租赁发展高地。

发布链接：https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_11689632.html

4、深圳计划每年培训超三千名鸿蒙人才

内容摘要：近日，从深圳市人力资源和社会保障局获悉，为加强对鸿蒙数字产业的人才支撑，锻造一支具备鸿蒙操作系统开发、应用与维护能力的高素质数字技能人才队伍，该局与市工信局联合正式启动鸿蒙数字技能人才专项培养计划，为鸿蒙产业体系发展加速赋能。每年线上线下培训超3000人。

发布链接：https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_11670652.html

5、中国海洋经济博览会暨深圳国际海洋周开幕

内容摘要：10月31日，以“开放合作共享机遇”为主题的2024中国海洋经济博览会暨深圳国际海洋周开幕。自然资源部副部长、国家海洋局局长孙书贤，广东省副省长张少康，深圳市市长覃伟中，希腊驻华大使卡尔佩里斯，挪威驻华大使戴伟恩出席开幕式并致辞。会上还发布了2024中国海洋经济发展指数，并为国家海洋综合试验场（珠海）揭牌。据悉，2024中国海博会设置主展馆和专题展区，举办1+N场论坛及多场配套活动，海内外超400家海洋领域重点企业、机构和组织报名参展。同步开幕的2024深圳海洋周以“同一片海洋，同一个梦想”为主题，将举办超100场公众活动，展现深圳现代海洋城市生活的蓝色魅力。

发布链接：https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_11689117.html

6、40家深企跻身广东民企百强

内容摘要：10月29日，“2024广东省民营企业100强”系列榜单发布会暨优强民企助力“百千万工程”湛江招商推介会在湛江举行。会上，“2024广东省民营企业100强”“2024广东省制造业民营企业100强”和“2024广东省服务业民营企业50强”三个榜单同时发布。40家深企上榜“2024广东省民营企业100强”。榜单排名前十的民营企业中，深企占了六席。华为投资控股有限公司以7041.74亿元的营业收入规模位居榜首、腾讯控股有限公司位列第二、比亚迪股份有限公司位列第三、万科企业股份有限公司位列第四、顺丰控股股份有限公司位列第六、神州数码集团股份有限公司位列第十。从地区分布情况看，“2024广东省民营企业100强”中深圳有40家，广州22家，佛山17家，东莞5家，惠州、茂名、珠海各3家，中山2家，江门、汕头、云浮、湛江、肇庆各1家。

发布链接：https://www.sz.gov.cn/cn/xxgk/zfxxgj/zwdt/content/post_11673021.html

以上内容来自国务院及各政府官网

南山科技事务所整理发布