今年以来新冠疫情反复阻断经济修复，居民就业、收入受到不同程度影响，消费意愿降低。

10月24日，国家统计局发布数据，初步核算，前三季度国内生产总值（GDP）870269亿元，同比增长3%，比上半年加快0.5个百分点。从投资消费出口来看，前三季度，最终消费支出对经济增长贡献率为41.3%，拉动GDP增长1.2个百分点。

除消费意愿外，聚焦深圳自身消费现状来说，商业基础和消费体量较为薄弱，消费仍存在阶层分化差距较大、优质消费品不足、区域发展不平衡等问题。

为此，深圳市南山科技事务所研究团队深入走访调研了深圳市商务局、深圳市零售商业行业协会、深圳湾万象城、海岸城、天利名城、保利文化广场等单位和商圈，为深圳国际消费中心城市建设乃至全国构建“双循环”新发展格局提供决策参考。

不久前，华南爆发疫情，广州、深圳等地多个展馆内的展会被迫延期，企业叫苦不迭。据第一财经报道，被推迟的一些展会，在相关产业界均具有较大影响力。受访者均表示，一方面自身生产经营对会展有较高需求，另一方面，在疫情防控之下，有时不得不临时关停或延期一些展会，遗憾的是很多参展商前期投入不菲，最后却得不到一点回报，这种打击是比较大的。

从整个经济情况来看，行业转型期叠加疫情影响，致使企业亏损持续加剧。有机构统计，第一季度，深圳近八成企业销售额和客流量均未恢复至疫情前（2019年），四分之一的企业降幅超过50%。该机构测算，目前深圳购物中心空铺率处于历史高位，平均已达到25%，远超业内公认的10%经营警戒线，城市商业门面岌岌可危。

从数据来看，2022年第一季度，深圳全市社会消费品零售总额2107.3亿元，同比下降1.6%，为2021年2月以来的首次负增长。二季度，深圳社消零4月、5月皆同比下降2.8%，6月0增长。三季度，7月之后稍有回升。其中，疫情期间对餐饮、聚集性行业采取了较为严格的防控措施，也是造成相关收入大幅下滑的主要原因。

数据来源：深圳市商务局、南山所整理

除此之外，深圳商业基础较为薄弱，消费体量规模还有待进一步挖潜。2021年深圳市社消零总额排名全国第五，约为上海的52.5%，北京的63.9%，重庆的68%，广州的93.8%，总体规模与上海、北京、重庆等城市差距较大。同时，在发展态势上，深圳近两年的增速不仅远低于上海、重庆等前列城市，而且还面临着成都、苏州、南京等城市的追赶。

数据来源：各地政府网站、南山所整理

也不得不注意到，消费和出口减少成为拖累经济的主要原因。在复杂严峻的国际环境和疫情的多重考验下，深圳经济增长承压，虽然经济总量在各大城市中继续稳居第三，但GDP增速下滑明显。深圳一季度GDP为7064.6亿元，同比增长2.0%，大幅落后全国4.8%的增速水平。

很多人疑惑，为什么深圳带动赚钱的能力如此突出，却很难让人花钱？

通过南山科技事务所走访调研发现，一是疫情带来的不确定性，以开头提到的会展行业举例，一场展会的举行，涉及到主办方、参展商以及展馆等多个机构，几千甚至上万家参展商在展馆内布展，仅一个特装展位动辄就要花费上百万。另外还涉及到场地租赁、展台搭建，安保、餐饮等多项服务消费。近年来，疫情导致线上办展越来越流行，但相比线上，线下举办对于所在地城市以及会展业经济显然提振更大，具有明显的消费引领的作用。

二是当前深圳消费力和消费意愿明显不足。一方面受疫情影响，居民对当前及未来经济形势、就业形势、收入感知等保持悲观预期，消费能力和动机也难以短期修复，谨慎性消费行为成为主流。另一方面，长期的高房价降低了深圳主流消费人群的可支配收入，尤其是贡献主要消费的35岁以下人群。

三是缺乏消费业态布局和成片商圈，深圳建市当初整体规划定位为工业贸易型城市，城市道路商圈切割成片。另外，深圳一些商业综合体面临同质化、消费力不足的挑战，缺乏广泛多样的文化活动和众多的消费业态，导致在深圳消费不方便，难以形成规模效应。

四是优质消费品供给不足，深圳14000多家规上工业企业中，只有1300多家是从事最终消费品的，而其中优质消费品不足，区位上北邻“千年商都”广州、南邻“购物天堂”香港，导致深圳成为一个典型的消费外流型城市。

深圳的消费规模与自身在全国中的经济地位极不匹配，如何击破消费动力不足这个痛点，成为深圳经济转型升级中必须要直面的课题。

顶层设计方面，1月，深圳市商务局联合市发改委发布了《深圳市商务发展“十四五”规划》，提出了2025年、2030年、2035年三个阶段发展目标，为深圳建设成为国际消费中心城市谋划了具体路线图。

5月，深圳市发展和改革委员会联合五部门印发实施《深圳市关于促进消费持续恢复的若干措施》，围绕汽车、电子产品、家电、文体旅游、大宗商品等九大方面提出了30条举措。

8月，深圳市人民政府主办、深圳市商务局推出持续三个月的深圳购物季活动，政企联合投入超20亿元，聚焦文体旅游、餐饮美食、夜间经济、“Z世代”消费、商圈消费、信息消费、电商直播、时尚会展、汽车消费等9大重点领域。

与此同时，深圳各区都在为市民推出独具特色的消费福利和消费券发放活动。例如，福田区8月推出5000万汽车消费补贴及2000万惠民消费补贴，联袂辖区16个商圈1000多家品牌打造超百场促消费活动。南山区9月再发放总额500万元消费券，可用来购手机、数码、电脑办公等十几个门类的生活消费品。10月、11月，深圳实施多轮消费电子和家电购置补贴活动，最高按照销售价格的15%给予补贴且不超过2000元。

此外，随着数字经济在深圳快速发展，数字化在释放消费活力、推动消费升级、创新消费模式方面发挥着越来越重要的作用。

在数字商圈建设方面，深圳亦有发力。其中，南山科技事务所参与的民建深圳市委会调研组发现，随着近年来深圳消费市场规模的持续扩大、商业载体建设的有序推进，以及新消费业态的加速发展，为深圳的商业数字化转型，打好了承载基础，提供了市场支撑。但与国内外一流消费中心城市相比较，深圳仍面临着商业基础薄弱、商业数字化转型缓慢等问题。

值得肯定的是，广东省商务厅日前认定第三批特色步行街（商圈），深圳有4商圈榜上有名。根据公示结果，深圳市共有深圳湾万象城、深圳龙岗万科广场GALA商圈、深圳海岸城、深圳壹方天地购物中心4个项目成为省级示范特色步行街（商圈）。

南山科技事务所研究团队认为，深圳市委、市政府和有关部门要加强规划引领，把稳数字化转型战略“方向盘”。经过疫情刺激，居民消费行为倾向对生活、工作结构、调整方式的重铸，消费行为的改变，一定程度上缩短了数字化转型的周期。

建议选一批有一定数字化建设规模和基础的领域，加快布局，利用市场化的力量把消费量先做起来。要鼓励技术应用，打造数字化技术服务“加油站”。要优化发展生态，树立数字化转型发展“红绿灯”，助力深圳加快建设国际消费中心城市。